“通关监管服务着力打造优进通道”

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制度升级优化服务准确、方便

通关监管服务着力打造优质进入通道

由于突然新冠引发的肺炎疫情，世界展览馆展示面积按下了暂停按钮，但第三届中国国际进口博览会如期举办，展示场地面积更大，展示馆设置更优。 这离不开确保事业的保护和护航的准备，特别是在常态化的疫情防控背景下，报关监管服务更加全面精准、智能高效。

目标是通关便利性升级、监管精度升级、措施适用性升级、溢出效应升级，第三届进口博在监管、税收、展销等方面提供了空前的优惠和便利。 聚焦于制度和技术创新、服务便利优化，中国在疫情防控期间持续扩大开放步伐。

多方合作优化创新支持措施

在疫情防控背景下，为了“越办越好”，国家相关部门细致研究，精准实施措施，在通关便利性、税收政策等方面提出了更有力的支持政策。

在巩固和深化前两次进口博海关监管服务成功经验的基础上，海关总署及时发布了第三批进口博海关报关须知和14项便利措施。 其中，特殊优化创新了两种扶持措施。 一是优化纳税担保形式，在支持银行保函担保的基础上，允许关税担保保险纳税总担保，进一步减轻参展公司的负担。 二、积极推进线上融合，在保税展示展销会常态化的基础上，进一步支持跨境电子商务。 对列入跨境电子商务零售进口商品名录的进口展品，展出后转入海关特别监管区域或保税物流中心( B型)，符合条件的，按照跨境电子商务零售网购进口商品模式销售，促进展品商品化，进口博奥

在进口博组委会办公室今年7月颁发的第三批进口博支政策中，海关总署与财政部合作，对博览会期间销售的进口展品研究提出了更优惠的税收政策，将年度优惠政策调整为常态化政策，加大了惠益力度。 例如，前两次的进口博览会展品在免除进口关税的基础上，进一步降低税收，如征收调整以往的进口环节税按照应纳税额的70%免除进口环节税等。

10月13日，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于中国国际进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》，对展期内销售的合理数量的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和费用税。

4个“焦点”升级保证标准

今年，上海海关在进口博常态化服务机构会展中心海关继续承担“一窗通阀”服务重任，在港口现场设立43个进口博专用通道和79个专用窗口，开展报关工作、展品监管、政策咨询等一条龙服务保障工作

上海海关副关长叶建表示，“焦点”是今年上海海关提高进口博保障水平的关键词。 具体来说，服务保障工作从四个层面优化升级。

一是聚焦技术创新和服务优化，实现报关便利化升级。 推进展品系统的优化升级，首次实施了展品进口“无纸化通关”。 公司通过单一窗口交付电子文件，海关可以进行网上审批单的发放，可以多移动数据，少移动公司。

二是聚焦于大数据应用的优化，实现监管精度的提高。 升级大数据平台的风险分析和应用，对进口博览会展品实施分级精确监管； 完全优化移动巡逻馆APP等新闻化功能，提高展馆现场新闻化管理水平，加强提高巡逻馆业务效率和精度的海关在线监控模式，展馆现场为以视频监控为中心的海关在线咨询服务

第三，聚焦政策保障“稳中有升”，实现措施适用性的提高。 根据海关总署出台的便利措施，将进一步加强“授权行政审批”、“延长ata相对有效期”等备受地方政府和参展商欢迎的进口博支政策措施，使其常态化，稳定政策预期。 今年将增加税费保证保险保证，允许在保证方法更灵活、效率更高、价格更低的展会后将展品转移到特别监管区域开展跨境电子商务，有力促进展品商品化。

四是聚焦展品改变商品，实现溢出推进效果的升级。 保税展销会常态化业务进一步完善，扩大区块链业务试点范围绿地全球商品贸易港和虹桥进口商品展示中心保税展示场做大做强业务规模，联动长江三角洲，为全国服务，形成辐射亚太的常态化保税展示集散地 这些地方今年成功地从日本、韩国、美国、澳大利亚、欧盟等主要贸易伙伴上传了品牌商。