“下半年中国经济如何干？多位部长划要点”

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经济日报-新闻网北京8月11日(记者马常艳)在疫情高考前，第二季度中国经济增长由负转为正，显示出中国经济的强大韧性。 下半年，中国经济会怎么样？ 经济工作该怎么办？ 近期，来自国家发改委、央行、财政部、商务部、人社部、国有资产监督管理委员会的众多部长密集发声，应对社会关切的问题。

努力弥补疫情冲击带来的损失

7月21日，习主席在主持召开公司家座谈会时强调，我们要增强信心，迎难而上，努力挽回疫情带来的损失，取得全年经济快速发展的好成绩。

国家快速发展改革委副主任宁吉迵表示，中国经济面临着疫情冲击的影响和结构性、体制性、周期性交织的矛盾。 既有短期的问题，也有中长时间的问题。 要把推进攻防战和巩固持久战相结合，巩固和扩大经济复苏成果，弥补疫情冲击带来的损失，完成保护就业稳定民生、脱贫攻坚战决战、全面完成小康社会决战的目标任务。

在央企中，国务院国有资产监督管理委员会主任邓鹏表示，上半年经济运行情况比预期好，但风险挑战不容低估，仍面临较大困难和压力。 下半年决心实现“两个目标”。 即大多数中央公司利润持续快速增长，中央公司整体利润以实现正增长为目标，努力挽回疫情带来的损失。

中国经济全年有望实现正增长

二季度我国gdp同比增长3.2%，走势反弹，是世界上唯一正增长的主要经济区块。

据宁吉迵介绍，当前经济增长恢复态势有基础条件，中国经济稳定中向好的方向，长期以来没有转化为好的基本面而出现。 要完成目标，就要保持宏观经济政策的连续稳定性，提高比较有效性，反复稳定就业、稳定公司、稳定产业链供应链，坚定不移地实施扩大内需的战术，坚定不移地深化改革开放，打好三大攻防战

中国人民银行总裁易纲同样认为，中国经济潜力很大，韧性优势没有改变。 他预计，下半年我国经济增长将持续复苏态势，全年有望实现正增长。

努力稳定整个就业形势

就业是最大的民生。 就业被置于“六稳定”工作、“六保”任务的首位。 人力资源社会保障部部长张纪南表示，受新冠灾祸影响，今年就业低迷，经过各方面努力，目前趋于稳定。 目前，稳定就业的任务依然艰巨，不确定性因素依然很多。 特别是随着7、8月大学毕业生集中进入市场，要点群体的就业将面临新的压力。

张纪南表示，下一步，他将突出重点群体，加大就业力度，严格抓好政策落实，为实现就业形势的整体稳定而努力。 做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工等重要群体的就业，是就业保证工作的关键。 对这些积分群，要对援助、人的措施进行分类，采取对照措施，以稳定就业的基本盘。

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财政问题涉及老百姓的“钱袋”。 财政部部长刘昆表示，预计全年新增减税、削减费用规模将超过2.50万亿元，释放鱼类，帮助市场主体快速发展。 各级地方要大幅减少常规支出，真正严格生活，大力提出高质量增效。 各项开支一定要精打细算，不该花的钱一分钱也不花，一分钱都要花在刀刃上，花在重要的地方。

下半年，财政部会在那些方面“出场”？ 刘昆表示，财政部将为国家大人物定数，反复实施更加积极有为的财政政策，围绕“六保”任务持续发力，努力实现经济快速发展的合理增长和质的稳步提高。 一是保证居民就业。 二是保护基本民生。 三是保护市场的主体。 四是加强粮食能源安全。 五是保持产业链供应链的稳定。 六是保证基层的运营。

货币政策得到更灵活、适度、准确的引导

下半年央行的工作重点是什么？ 易纲指出，下半年将继续以供给侧结构改革为主线，扎实落实“六保”事业，全面落实“六保”任务，保持金融总量适度合理增长，着力防范和化解公司用工，加快深化金融改革开放，

货币政策要更加灵活、适度、精准地引导，切实掌握已经制定的稳定公司就业保证各项政策的执行效果。 综合运用多种货币政策工具，引导广义货币供应量和社会融资规模增长率明显高于去年，并牢牢把握节奏，优化结构，促进普惠型微型公司贷款和制造业长时间贷款的合理增长。 全力遵守风险最低线，推进三年攻坚战如期结束，补充金融风险处理的制度短板，健全重大金融风险应急处置机制，同时转向常态化的风险防范和风险处置。 坚定不移地推进金融业的有序开放。 不断深化金融业体制和机制改革。

稳定外贸外资基本盘，推进双周期

今年上半年，外贸外资在疫情的冲击下提交了不错的“成绩单”。 商务部部长钟山表示，下半年，我海外贸面临的形势更多、复杂严峻。 世界经济下滑对诉求的影响进一步显现，产业链供应链受阻，保护主义和逆全球化思潮不断高涨，外贸公司生存压力依然很大。

钟山表示，下半年的首要任务是稳定外贸外资基本盘，促进国内费用快速发展，推进国内国际双重循环。 要坚决落实党中央国务院的决策部署，稳定外贸主体，稳定产业链供应链，稳定世界贸易大国地位。 一是加大政策支持力度。 二是优化国际市场布局。 三是快速发展新业态新模式。

不折不扣地执行重大改革方案

如何进一步改革开放这“关键一招”？ 宁吉迵说，要抓好关键，突出改革实效，集中精力推进关键改革，不折不扣地抓好重大改革方案的落实，更好地为经济社会快速发展大局服务改革。

一是推进建立高标准的市场体系。 建立更完善的要素市场化配置体制机制，制定加快培育数据要素市场的政策文件，支持各类制造公司参与要素交易平台建设。 二是提高国资国有企业改革的质量效果。 认真贯彻落实国有公司改革三年行动方案。 深入推进四批200户以上混合全制改革试点。 三是优化民营经济快速发展条件。 四是完善的民生保障体制机制。

在国有企业改革方面，邓鹏介绍说，中央深改委第十四次会议审议通过《国有企业改革三年行动方案》，即将印刷实施。 国有资产监督管理委员会和中央公司以实施国有企业改革三年行动为契机，再次吹响改革的突击号令，加快深化改革，从而激活公司结构，优化布局，增强快速发展的动力。