“中国捍卫外商合法权益力度升级”

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《外商投资公司投诉实务方法》发表

保护中国外商合法权益的力量升级了

8月31日，商务部为贯彻党中央国务院关于建立外资公司投诉事业体制的决定部署，实施外商投资法及其实施条例，发布了《外商投资公司投诉事业办法》。 《办法》将于年10月1日起正式实施。

《办法》是今年党中央、国务院稳定外资业务布局、稳定外商投资期望和信心的重要举措，同时也是我国长期加强外商投资合法权益保护、不断优化经营环境、不断扩大对外开放的重要宣言，具有重要作用和作用。

更好地保护投诉人的权益

“随着中国扩大对外开放、利用外资事业快速发展，外商投资公司、外国投资者对改善投资环境、更好地保护合法权益抱有更高的期望。 》商务部外资司司长宗长青在商务部当天召开的《外商投资公司投诉实务办法》专题新闻发布会上介绍说，近年来，党中央、国务院多次就建立外商投资公司投诉实务机制、加强外商投资合法权益保护进行了实务部署。 为了贯彻党中央、国务院的部署决策，加强外商投资法与其相关法规的制度联系，并考虑到2006年《外商投资公司投诉工作暂行办法》不能满足投诉工作的实际诉求，2019年11月商务部启动了《暂行办法》的修订工作。

据了解，新《办法》分为总则、投诉的提出和受理、投诉解决、投诉实务管理制度和附则五章，共33条。 总则部分对外商投资投诉工作提出了总体要求，确定了外商投诉的受理范围，建立了投诉工作分级责任制度。 投诉的提出和受理部分旨在为投诉人提供明确的受理程序和相关规则指导，投诉解决部分的规定确定了投诉调解方法，加大了投诉调解力度，推进了投诉若干事项的调解处理； 投诉登记和报告制度部分主要对建立投诉业务档案管理、情况报告、定期审查、权益保护建议书等制度作了详细规定。 附则部分首要规定港澳台投资者的适用问题、投诉者的权益保护、条文解释、生效时间等，在制度上与外商投资法及其实施条例相联系。

条司副司长蒋成华在特别发布会上表示，外界担心外商投资法出台后，该法比较难以有效落地。 此次商务部发布新的《办法》，是为了迎合各方关注，完善操作水平的具体规则，保障外商投资法及其实施条例在投资保护方面的相关制度得以切实实现。

“与2006年制定的《暂行办法》相比，修订后的《办法》更加全面地投诉了一些事项，更加健全了投诉工作机制，更加明确了投诉工作规则，更加有力了权益保护制度。 ”蒋成华说，这些规定全面加强了投诉解决过程中投诉人权益的保护。

更全面地推进制度的落实

在新冠肺炎疫情全球持续蔓延、单边主义、保护主义抬头、与全球化背道而驰的国际环境下，发布新的“方法”意义重大。

宗长青表示，为切实落实《办法》相关要求，必须推进破解工作，让外商投诉相关工作的制度和机制家喻户晓。 然后，健全全国投诉业务互联网。 全海外资投诉中心制定并完善投诉业务指南，进一步确定投诉受理程序，细化投诉相关业务要求，确保《办法》生效后顺利实施。

不仅如此，商务部还将加强投诉员工的培训与交流，提高地方投诉员工的业务水平。 建立投诉制度，定期总结全国投诉工作新闻，及时总结宣传投诉工作中的好经验和方法，提高投诉工作水平。 加强投诉实务指导督导，确保投诉实务机制比较有效地发挥作用，切实保护外商投资的合法权益。

“全海外商投资公司投诉中心设在投资促进事务局。 加强外商投资公司的投诉功能，是我局与商务部合作办理“稳定外资”工作的重要线索，也是落实外商投资法《投资保护》制度，提高国家治理效能的具体实践。 》投资促进事务局副局长李勇介绍，投资促进事务局积极发挥外商投资公司在华投诉、投诉预防、投诉实务管理和政策建议申请的四大功能，依法保护外商投资公司和外国投资者的合法权益，继续优化外商投资环境