“中国多措并举稳住外资基本盘”

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最近，商务部公布的数据显示，今年1-8月，中国实际聘用外资6197.8亿元，比去年同期增长2.6%。 8月当月，全国实际聘用外资841.3亿元人民币，比去年同期增长18.7%。

今年以来，服务业在吸收外资的过程中发挥了支撑作用，不仅主要投资来源地稳定，外资大项目也持续落地。 埃克森美孚、宝马、丰田、恩德培等多家跨国公司增加在华投资，加快在华布局。 的不断扩大开放、优化的经营环境，这八个月来，在多方努力下，中海外资的基本盘稳定下来。

服务业的扩大开放将发挥重要意义

“全国新增外商投资公司22602家，其中服务业新增外商投资公司20079家，占全国新增外商投资公司数量的88.8%，服务业实际外资录用额4766.1亿元，比去年同期增长12.1%，达到我国的 》商务部外资司司长宗长青近日在国务院政策例行吹风会上介绍了服务业吸收外资的情况。

他说，从实际效果看，由于服务业开放步伐加快，我国今年服务业吸收外资实现两位数增长，为稳定外资提供了重要支撑。 高技术服务业实际采用外资1387.8亿元，比去年同期增长28.2%，达到29.1%； 新闻服务、研发和设计服务、科技成果转化服务的实际招聘外资比去年同期分别增长24%、47.3%、20.2%。 “这充分证明了服务业的扩大开放对外资稳定的重要意义。”

今年以来，为了深入贯彻实施党中央、国务院关于稳定外贸基本盘的决策部署，商务部会同相关部门，在深化试点的基础上，积极推进了全国服务业的扩大开放。

在新修订发布年版全国和自贸试验区外资准入负面清单之际，我国将项目分别缩小至33条和30条，进一步放宽了金融、教育等服务业积分行业的外资准入。 按照国务院的部署，加快修改《外商投资鼓励产业目录》，进一步扩大奖励项目，使越来越多的服务业外资企业享受到相关的支持政策。 并印发《国务院办公厅关于稳定对外贸易的意见》，对包括服务业在内的主要外资企业给予金融支持，加强对包括服务业在内的主要外资项目的扶持服务，增加外资对包括高新技术服务业在内的高新技术产业的投入，由外资研发中心

发布“方法”以推进经营环境的优化

8月底，商务部发布了《外商投资公司投诉实务办法》。 新办法于今年10月1日正式实施，再次优化外商投资环境，稳定外商投资期望和信心，促使我国建设更高水平的开放型经济新体制，形成国际合作和竞争的新特点。 这被认为是中国加快进入市场化、法治化、国际化商业环境的重要一步。

与以往相比，新的《方法》投诉一些事项的范围更全面。 信息显示，外商投资公司、外国投资者可以向外商投资公司投诉事业机构提交的几个事项有两类。 一是认为行政机关及其经营者的行政行为侵犯其合法权益的，可以申请投诉事业机构的协调处理。 二是可以向投诉人反映投资环境的相关问题，并完全提出相关的政策措施。

投诉机制更加健全。 在中央层面，商务部会同有关部门建立外商投资公司投诉业务部级联席会议制度，商务部负责解决国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府的投诉，以及全国性或国际性重大影响的投诉，商务部设立全海外商投资公司投诉中心具体解决。 在地方一级，县级以上地方人民政府应当指定有关部门或者机构负责本地区的投诉工作。

投诉的规则更加明确。 为了便于投诉人投诉，《办法》明确规定了投诉的提出、受理、解决方法、解决期限、解决结果异议等方面的就业规则。 《办法》要求投诉工作单位要与投诉人和被投诉人进行充分的信息表达，根据投诉若干事项的情况采取相关方法协调解决，积极推进投诉若干事项的妥善处理。

权益保护制度更为强大。 《办法》规定投诉不影响投诉人依法提起行政复议和行政诉讼的权利，充分保障投诉人参加投诉解决程序的权利，投诉人可以自行投诉，也可以委托他人投诉。 要求投诉人采取比较有效的措施保护投诉解决过程中知悉的投诉人的商业秘密、保密商业新闻和个人隐私，通过外商投资公司投诉人机制申请反映或者调解处理问题的，任何经营者和个人都要抑制或者打击报复，