“商务部划定2021年稳外资行动线路图”

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通过稳定总量优异的结构提高质量

商务部划定2021年稳定外资行动电路图

中国商务信息网 2月26日，上海外资业务用可视电话会议在北京召开。 会议总结了稳定的外资业务成果，对2021年稳定的外资业务进行了研究部署。 3月1日，商务部印发《关于构建新快速发展格局稳定外资事业的通知》，从5个方面提出了22项具体措施，绘制了今年外资事业稳定的路线图。

通知指出，要贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议和中央经济实务会议的精神，落实全国商务实务电视电话会议的要求，把握新的快速发展阶段，贯彻新的快速发展理念，切实完成“六保”工作，“六保”

在扩大高水平对外开放、吸引越来越多高质量外部要素资源促进国内大循环方面，通知提出的具体措施是，深入实施准入前国民待遇和负面清单管理制度，有效落实汽车、金融等行业开放措施落地，进一步清理负面清单以外的外资准入限制措施 并落实《外商投资鼓励产业目录(年版)》，吸引外资投向越来越先进的制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等行业，进一步提高中国产业的快速发展水平。 只有推进招商引资和引进技术智慧结合起来，制定《利用外资“十四五”快速发展规划》。

在提高开放平台水平、打造国内国际双重循环交汇点、支撑点的基础上，构筑改革开放新高地，加大自贸试验区开放压力测试力度，建立自贸试验区跨境服务贸易负面清单，将越来越多的制度创新成果复制到全国， 支持自贸试验区根据战术定位，发挥特色特征，推动相关产业链供应链开放快速发展。 深入实施服务业扩大开放示范试点，优化试点布局，开展先行先试和差异化探索，形成新的试点经验方法向全国复制宣传； 推进国家级经济开发区创新提升，发挥经济开发区产业集聚的特点，培育电子报智能制造、生物医药等战术性新兴产业和战术性制造集群。 事业计划还包括提高跨境地区的快速发展水平，积极推进地区开放的快速发展。

在着力吸引产业链、推进国际国内产业链对接融合的基础上，各地创新招商引资方式，聚焦产业链供应链，打造“稳定链”、“拴链”、“强链”的外资 积极吸引战术投资，完善外国投资者对上市公司的战术投资管理制度，放宽外国投资者战术投资上市企业资质条件、持股比例、持股锁定期等要求，结合各地实际情况，积极采取便利化措施，吸引外商投资设立地区总部和资金管理、筹集、销售等功能性机构 开展多种形式的投资促进活动，逐一发挥展会的作用。

通知指出，要完善外商投资服务保障体系，确保作为产业链供应链要点的外资公司稳健运营。 对健全外商投资服务机制，外资公司反映的普遍共性问题和制度性、政策性问题进行认真研究，提出政策建议。 要点加强外资企业的联系服务，梳理要点产业链龙头和关键环节的外资企业名单，充分利用新闻化手段加强联系信息表达，及时了解公司经营状况和需求，建立“一对一”的服务保障机制。 要点加快外资项目落地建设，持续加大外商投资保护力度，落实外资公司投诉实务机制，发挥各地投诉机构作用，依法受理部分外资公司投诉，切实维护外商投资合法权益。 善于利用外经贸快速发展的专项资金，健全外资服务体系制度，为推进开放平台建设提供资金支持和保障。

与此同时，在深化“放管服”改革，为外资参与构建新的快速发展格局营造良好环境的基础上，根据通知，深入开展外商投资法配套规定“立改废”，继续深入整理与外商投资法不一致、不衔接的规则和规范性文件。 完善外商投资管理制度，优化新闻报告数据推送流程，健全新闻报告监督检查机制，健全外商投资安全审查体系，切实维护国家安全。 此外，继续提高外商投资便利性，深化行政审批制度改革，提高行政许可透明度和效率，大力推进“告知承诺”、“受理空缺”等改革。