“中美合作应对气候危机”

发表联合声明制定长时间战术

中美合作应对气候危机

[/s2/]应美国总统拜登的邀请，国家主席习于4月22日在北京用视频出席了领导人气候峰会。 在此之前，中美双方发表了《中美关于应对气候危机的联合声明》《以下称为“联合声明”》，积极努力推动两国在应对气候变化问题上的合作。 中国和美国是世界重要的碳排放国，两国将为开展气候合作、推动全球应对气候变化、落实《巴黎协定》目标注入新的动力。 4月15日至4月16日，中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使约翰·凯利在上海举行会谈，就气候危机所涉问题展开讨论。 中国银行研究院研究员汪惠青认为，《联合声明》将重温气候合作的历史，强调中美合作在全球气候管理中的重要性，是中美双方互补、互利、互利、共赢的合作。

《联合声明》指出，在应对气候变化问题上，中美将致力于相互合作，在《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》等多边进程中合作，与其他国家一起应对气候危机。 开展国际合作是推进全球气候变化治理的比较有效的方法中美气候合作是国际气候合作的重要一环 从历史上看，年中美双方首次发表应对气候变化联合声明，比较有效地推动了巴黎气候大会的成功举行。 此后几年，两国在气候变化行业的合作，为《巴黎协定》的制定、通过、签署和生效做出了历史性的贡献。 从现实情况看，2019年中美co2排放量分别占全球的28.76%和14.53%，国内生产总值( gdp )产量分别占全球总量的17%和24%，经济规模和碳排放水平决定了全球气候治理不可缺少的中美共识和合作。

制定各自的碳中和长时间战术，积极推进《格拉斯哥联合国气候公约》第二十六届缔约方会议( cop26 )的成功举行。 关于中美气候合作近期将采取的行动，《联合声明》指出，两国都计划在cop26之前制定实现碳中和/温室气体清洁排放的长期战术。 然后，双方提出合作推进cop26的成功。 据悉，由于对市场机制和资金等关键问题缺乏共识，2019年召开的《联合国气候变化框架公约》第二十五届缔约方会议( cop25 )的结果并不完全令人满意，国际社会期待cop26能在稍重要的行业达成共识。 为了实现CO2排放高峰期、碳中和的目标，中国的《十四五(第十四个五年计划)》纲要和2021年《政府实务报告》都提出“制定到2030年碳排放达到高峰期的行动方案”。 拜登政权上任一个多月发布了6个气候变化总统令，期望在第一任期内从行政命令的立场明确美国的碳中性路线图。 随着碳中和事业的推进和两国气候合作的深入，中美期待着支持国际气候合作，减少在全球变暖对策上的长期差异，推动cop26的成功。

积极扩大国际投融资，支持快速发展中国家低碳转型。 在应对气候变化缓解和适应行动中，气候投融资诉求较大。 根据经济合作和快速发展组织的预测，到2030年实现气候和快速发展目标每年需要投入6.9万亿美元。 根据《联合国气候变化框架公约》，发达国家缔约方必须提供财政资源，协助快速发展中国家缔约方进行低碳转型。 《联合声明》指出，两国计划采取适当行动，尽量扩大国际投融资，以支持快速发展的中国从高碳化石能源向绿色、低碳和可再生能源转型。 这将促使中美有系统地开展气候投融资业务，为全球变暖治理提供重要资金支持。 事实上，中国在“一带一路”的构想中，已经开展了许多支持快速发展中国家低碳转型的行动。 例如，中国将在“一带一路”沿线国家进行可再生能源投资，以支持这些国家和地区的经济转型； 同时以清洁安全的方式推进绿色基础设施建设，有助于为这些国家和地区建设新的城市能源体系和交通体系。 未来，随着中美气候合作的深化，“一带一路”预计将成为支持快速发展中国家低碳转型的重要平台。

合作涉及许多重要领域和行业，有利于实现互补、互利、互利、共赢。 《联合声明》指出，中美将在cop26召开前后，继续探讨20世纪20年代的具体减排行动，包括工业和电力行业的脱碳、可再生能源、气候坚韧农业、节能建筑、绿色交通、多种温室气体(如ch4 )的减排合作等。 这些方面的合作不仅有助于拜登政府绿色经济复兴计划的实现，也有助于促进中国绿色技术在氢能、储能技术等多个重要行业的快速发展。