“政策有望加码 下半年吸收外资将延续良好态势”

今年以来，我国吸收外资继续保持积极态势。 商务部日前公布的数据显示，1月至6月，全国实际外资录用额为6078.4亿元，比去年同期增长28.7%，比2019年同期增长27.1%。 业内人士认为，下半年吸收外资将继续保持良好态势。 为了应对外部环境的不确定性和国际产业链供应链可能面临的调整，为了稳定外资基本盘，有望出台一系列政策“组合拳”。

吸引力增强

今年以来，我国吸收外资实现了快速增长，特别是外商投资公司新建数量大幅增加。 据商务部统计，今年前5个月，全国新增外商投资公司18497家，比去年同期增长48.6%，比2019年同期增长12.4%，平均每天新增外商投资公司120多家。

“这充分证明了外国投资者对中国商业环境的认同，对在中国长时间投资的信心。 》商务部新闻发言人日前表示。

迄今为止，根据中国欧盟商会的调查，60%的公司表示将扩大在中国的业务规模。

对外资的“引力”从哪里来？ 据中国现代国际关系研究院研究员陈凤英介绍，外资纷纷来到中国，证明了他们看好中国经济。 “另一方面，世界经济复苏是一个大背景，自去年下半年以来，跨国并购等经贸活动已经在复苏中。 另一方面，我国疫情防控和企业活动恢复开工的积极效果将起到很大作用，两者形成的独特特点是外商在关键时刻能够顺利投资生产，有稳定的市场，形成稳定的预期。 此外，中国坚决推进改革开放，营商环境持续改善，对外商的吸引力不断提高。 ”

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，中国之所以吸收外资持续好转，是因为中国有强大完善的产业链供应链，有一系列稳定外资基本盘的政策措施。 这些政策措施的出台，在稳定市场预期的同时，也提高了外商投资的信心。 在全球疫情防控背景下，外资企业继续在中国市场和中国经营的信心不断增强。

积极应对具有模糊性的课题

展望下半年，全球疫情长尾冲击和未来的不确定性，成为我国吸收外资面临的主要外部挑战。

“新的不确定性增加是下半年我国吸收外资的最大挑战。 ”白明表示，另一方面，随着欧美等发达国家疫情逐渐得到控制，高端行业吸收外资的能力逐渐恢复和增强。 这些行业恢复速度快，就会影响我国在高端行业的资金筹措。 另一方面，东南亚各国的疫情控制状况会影响外资的移动。 东南亚各国如果能在短时间内控制疫情，此前被迫停工的外资建设项目将逐渐恢复，我国对应的项目也将从中国转移到东南亚，我国的外商投资项目将逐渐减少。

“不明确”也成为下一阶段全球吸收外资的首要影响因素。 联合国贸易快速增长会议近日发布的《2021年世界投资报告》显示，全球外国直接投资前景十分不明朗，将取决于经济复苏的速度和疫情卷土重来的可能性等因素。 报告显示，全球外国直接投资流量预计2021年见底，增长率约为10%至15%，但该水平预计将比2019年水平低约25%。

值得注意的是，在疫情背景下，我国完善的产业链供应链是吸引外资的主要因素之一。 “随着海外疫情的变化，未来国际产业链的供应链可能面临调整。 ’陈凤英说，中国对外资的吸引力还在。

对稳定外资的努力有望增加代码

为了应对内外部挑战，下半年的外资稳定措施有望加码。

白明表示，应把落实外资重要项目作为稳定外资重要员工之手，开展全流程对接服务，加快和推进外资重要项目落地。 并继续缩短外商投资准入负面清单，落实外商投资法及实施条例，提高开发区、自由贸易区、自由贸易港等平台在外资产业的集聚和吸引力度，继续改善我国经营商业环境，稳定外商在华投资期望和信心。

“下半年我国吸收外资将继续保持良好态势。 商务部研究院产业研究所所长崔卫杰表示，要继续保持这种态势，稳定外资就必须在继续落实上半年措施的基础上，加大招商引资力度，吸引外资进入实体经济。

商务部部长助理任鸿斌日前表示，作为下一步，商务部将进一步缩小全国和自贸试验区版外资准入负面名单。 推进服务业开放综合模式试点扩大，总结形成新的试点经验方法。 完全修订国家级经济开发区综合快速发展水平评价办法，编制自贸试验区和全国版跨境服务贸易负面清单。 赋予自贸试验区更大的改革自主权，稳步推进海南自贸港建设。 稳定外资产业链的供应链。 执行《鼓励外商投资产业目录》，诱惑外资越来越投入高端制造业等行业。 加强产业链招商引资，对重要公司、重要外资项目开展个性化服务，稳定产业链骨干。