“聚焦国际化 国际花费中心城市建设正当时”

国际费用中心城市建设当时

经国务院批准，上海、北京、广州、天津、重庆五市率先开展国际费用中心城市培育建设。 培育国际支出中心城市，对构建服务新的快速发展格局，推动经济优质快速发展，更好地满足人民美好生活需要起到重要作用。 本报发表《培育国际支出中心城市》系列报道，解读相关政策，展示各地实践，促进国际支出中心城市建设。

备受瞩目的国际支出中心城市建设迈出了重要一步。

商务部部长王文涛在日前召开的国际费用中心城市培育事业推进会上宣布，经国务院批准，我国将率先在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市开展国际费用中心城市培育建设。

“当前，我国经济正在从高速增长向优质快速发展转型。 ”中国贸促会研究院副院长赵萍在接受经济日报记者采访时表示:“建设国际支出中心城市，提高其在经济快速发展中的作用，有利于引导上游产业结构升级，推动经济优质快速发展。”

政策诱导科学布局

2019年，商务部等14个部门联合印发《关于培育建设国际支出中心城市的指导意见》，指导推进国际支出中心城市的培育建设事业。 《中共中央委员会关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》中确定提出了“培育国际支出中心城市”。 各地推动落实这一目标的热情不断高涨。

“党的十九届中央委员会第五次全体会议对国际支出中心城市建设作出了重要部署，对推动经济优质快速发展、服务新快速发展格局的构建具有重要作用。 》中国国际电子商务中心首席拆船师李政波表示，中国经济已进入优质快速发展阶段，对经济增长的基础性作用不断加强，年最终支出率为54.3%。 而且我国有超大规模市场，14亿多人口，中等收入群体超过4亿人，人均国内生产总值超过1万亿美元，一些主要城市规模、经济快速发展、国际化程度明显提高。 另外，支出行业仍存在许多弱点，最终支出率低于发达国家70%至80%的水平，大中城市的支出基础设施、中高端供给和新的快速发展格局的构建还有差距。

毫无疑问，国际支出中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一。 商务部国际贸易经济合作研究院服务贸易所研究员高宝华表示，国际支出中心城市不仅是世界支出资源的凝聚地，还是引领一国乃至世界支出创新的顶点，具有较强的支出引领和拉动作用。

赵萍认为，中国培育国际支出中心城市的目标的提出，一方面着眼于逐一发挥支出对经济增长的基础性作用。 目前，支出逐渐加强经济拉动作用，发挥着投资进出口的协同作用。 另一方面，巩固强大的国内市场特点，为构建国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局提供有力支持。 通过不断大力加强国内市场，形成呼吁拉动供给创造的更高水平的动态平衡，并立足于国内超大规模市场，形成对外竞争与合作的新特征。

所施加力的特色很明显

为什么选择京津沪穗渝五地率先建设国际支出中心城市？ 许多专家在接受记者采访时表示，这与五个城市的独特特色密切相关。

“五个城市地处战术要津，都是国家中心城市，包括四个直辖市、四个服务业扩大开放试点城市和一个一线城市，对我国经济、政治、文化、社会等方面综合影响较大，竞争力较强。 ”高宝华还说，这五个城市长期以来在城市建设和费用促进等方面成效显著，特别是在城市繁荣度、商业活跃度、国际知名度、抵达便利性和费用舒适性方面名列前茅。

赵萍认为，最初选择5个城市的考试有3个要素很重要。 一是国际化水平高。 这五个城市的国际品牌商品和服务、外国人数量、国际航班和游轮量居全国前列，具有良好的国际化基础。 二是规模和质量好。 的各大城市中，社会支出品零售总额排在前十位，上海、北京、重庆、广州排在前四位。 这些城市形成了独特的支出文化，支出等级也在不断提高。 各有特色的商业街，国际知名企业品牌云集，城市费用快速发展的基础良好。 三是凝聚度高。 这些城市有很强的商业吸引力，有很强的政策吸引力，有一定的费用和发言权。

在不同地区建设国际费用中心城市，如何更好地发挥自己的特点？ 赵萍一方面认为，必须抓紧制定计划，突出特色，形成集中效果。 要想给世界各国的客户带来吸引力，就必须有世界闻名的产品和服务，给外国游客带来独特的费用体验。 另一方面，在国际成本中心的城市建设中，必须牢牢定位每个观光地和商圈的差别化，不仅要丰富外国人和外国人的旅行，还必须使当地居民的生活更加舒适和方便。

李政波强调，要推进城市群、都市圈费用一体化快速发展和建设，围绕地区重要战术，突出特色，突出特点，科学布局。

模型升级是全局的

国际费用中心城市建设的关键是什么？ 在很多专家看来，是给“国际”一词做文案。 国际成本中心城市建设应聚焦国际化，通过更高水平的对外开放，提高国际化产品和服务的供给能力和对全球顾客的吸引力。

“另一方面，要完全利用这些城市已经批准的自贸试验区的特点，大胆试点，大胆创新，自主改革，不断提高对外开放水平，提高对国际技术、资金、人才、商品、服务等要素资源的吸引力，提高国际化供给能力。 另一方面，必须利用我国签署的自由贸易协定。 ”赵萍表示，此举将吸引海外高端顾客，促进国际化顾客主体数量的增加。 通过服务业进一步扩大开放，推进服务行业专业资格的相互认识以吸引专业人士，便利人才流动。 并通过提高商务访客、企业内部人员、安置和服务人员、配偶家属等临时入境和临时居留政策的透明度和便利性，提高国际人员交流和自然人的流动。

“国际化程度的提高意味着国内商业环境将持续改善，成本强度将不断提高，国内市场规模将不断扩大。 》赵萍表示，超大规模国内市场对全球投资的吸引力不断提高，利用全球资源促进国内经济快速发展和对外合作的特点也不断显现。

高宝华表示，通过国际支出中心城市建设试点，有利于促进大宗和中高级支出品的生产和流通，有望在创新支出体制、扩大开放服务业、优化经营者环境、总结宣传新业态新模式新经验等方面起到一定的示范作用。 国际支出中心城市建设试点，以前传下来的支出转型升级和新型支出创新快速发展为切入点，推动上下游、生产供销等产业链、供应链协同融合快速发展，有力拉动内需。 另外，试点可以完全利用国际国内两个市场、两个资源的特点，通过国际国内的双重循环通道，向“买全球”、“卖全球”的目标前进。

“国际支出中心城市建设将逐步发挥各城市资源的存量和特点，标志国际一流，弥补短板、强弱项。 ”李政波分析认为，这不仅将为高端中低端成本企业品牌跨国公司、国内外各层次高质量企业品牌、国内自有品牌、老字号等带来新的快速发展机会，也有利于新业态新模式创新的快速发展。 此外，健康医疗、教育文化、休闲娱乐等服务费用行业也将迎来更好、更快速的发展环境。