“补短板控总量 城市商圈这么建”

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中国商务信息网城市商圈是城市商务的重要载体，是促进成本上升的重要平台，是增强城市经济活力的重要引擎。 近日，商务部流通快速发展司发布的《城市商圈建设指南(征求意见稿)》根据城市相关规划和要求，统一考虑城市规模、人口分布、经济快速发展水平、自然条件和费用水平等因素，制定了城市商圈整体快速发展规划，并列入商业基地空

补短板将提高快速发展水平

中商快速发展规划院长贾世冬在接受国际商报记者采访时表示，目前我国城市化水平不断提高，商业规模持续扩大，但商业设施局部过剩与不足的矛盾仍很突出，这与构建新的快速发展格局的要求还有差距。 据此进一步健全城市商业体系，提高商圈快速发展水平是非常必要的。

贾世冬表示，征求意见稿从领域规范的角度确定了城市商圈的分类、功能布局方针、环境与公共组合以及运营管理的要求，符合城市精明增长、优质快速发展的大趋势，有利于今后城市商圈的统筹布局、科学建设与秩序的快速发展，有利于下一个城市的商圈计划

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘东在接受国际商报记者采访时表示，征稿起到了比较有效的招商引资促进费用的载体作用，为城市营造良好的商业街区环境提供了指导。 另外，他还表示，尽管各地城市实际进行了重复建设，但也未能降低无效或低效的投资，提高商圈的集聚效率。 此外，征求意见稿还将在功能要求、安全保障等方面提供标准要求，使城市商圈更好地满足高标准市场体系建设的要求，满足成本上涨的需要。

贾世冬表示，征稿要求高层次制定规划，加强与其他部门的联系，规范商圈管理，从事业文案到事业路径为地方指明方向。 “值得一提的是，征稿将社区商圈纳入城市商圈体系，体现了城市“以人为本”的理念，能够很好地适应当前商业设施下沉社区的快速发展趋势。 ”

商圈的迅速发展必须因地制宜

意见征集稿确定了反复总量控制、优化存量、反复引领创新、反复调整的总体要求。

从贾世冬的角度看，各地在推进商圈建设中必须避免贪婪多图大，商圈的快速发展受城市定位、人口规模、经济环境等因素的影响，各地务必在城市空间规划的框架下，将商圈或商业的快速发展专项规划推向高水平。 “商圈的数量不是越多越好，也不是越大越好，必须重视商圈的差异化定位，不要浪费恶性竞争和资源。 因此，必须适当明确当地商圈的快速发展要求。 ”

“必须充分认识到商圈提质的快速发展是推进城市更新、提高城市功能的重要线索。 ”贾世冬表示，商圈优化提升范围广于步行街，产权多、复杂困难多。 为此，要加强多部门合作，做好国土空之间的规划和城市调控工作，加强商圈空之间的布局和规模控制，促进商圈空之间凝聚快速发展，协调推进商圈建设，

刘先生向东也提出了三个建议。 一是因地制宜，不能照搬照抄，不能现实推进； 二是高标准要求，有先进计划，提高综合功能，使之能及时满足消防、卫生安全等标准要求三是以满足客户升级诉求为核心，注重客户体验，满足人民美好生活需求的活动场所