“湖北印发《支持中国（湖北）自由贸易试验区 深化革新若干措施》通知”

中国商务信息网 (记者熊辉通讯员江畅( 2021年，“十四五”首期)，湖北深入贯彻党中央、国务院自贸试验区工作决策部署，深入贯彻中国(湖北)自贸试验区(以下 加快构建现代产业体系和开放型经济体系，深入融入以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，建设新时期改革开放新高地。

1月21日，湖北省人民政府办公厅印发通知各市、州、县人民政府和省政府各部门《支持中国(湖北)自由贸易试验区创新深化若干措施》(以下简称《措施》)，结合《措施》复印件进行湖北自由贸易试验

国际商报:请谈谈几项措施出台的背景和意义。

省自贸人员:年4月1日挂牌上市以来，在省委、省政府和商务部的大力领导下，湖北自贸试验区建设取得了阶段性重要成果。 截至目前，《中国(湖北)自贸试验区总体方案》170项改革试点任务已经没有政策障碍，实施率100%。 《国务院支持自贸试验区深化创新的若干措施》中适用于湖北省的39项改革试点任务，已完成33项，完成率为84.6%，6项改革试点任务稳步推进。 湖北自贸试验区累计公布199项制度创新成果，在第三批自贸试验区中位居前列； 21项成果在国家一级复制宣传。 累计复制宣传了国家级制度创新成果260个项目和省级199个项目。 以来，湖北自贸试验区累计新成立的公司有61609家，是原公司库存的2.2倍。 年，湖北自贸试验区进出口总额1273.3亿元，比去年同期增长11%。 实际利用外资15.8亿美元湖北自贸试验区全省万分之6.5的国土面积，全省同期进出口额29.7%，外资实际应用贡献15.3%。

目前，全国自贸试验区建设进入新的快速发展阶段，已经形成了21个自贸试验区百舸争流、竞相快速发展的新态势。 为了更好地贯彻党中央国务院的决策部署，积极服务国家战术，推进湖北自贸试验区优质快速发展，省商务厅省自贸事务局围绕湖北自贸试验区的战术定位，充分借鉴国内先进自贸试验区和海南自贸港的先进经验和创新措施，“若干措施”

《若干措施》多次以制度创新为核心，以产业快速发展为主导，以平台建设为支撑，多次坚持以问题为导向和改革质量，体现了内在的系统性、前瞻性和指导性，作为湖北自贸试验区新时期进一步深化创新的政策性文件，在湖北自贸试验区未来三年 以高端产业快速发展、深化创新等重要目标为中心，指导大家大胆冒进、大胆尝试、自主改革，加快我省对外开放新高地建设

国际商报:请介绍几项措施的主要副本。

省自贸人员:“一些措施”聚焦湖北自贸试验区的战术定位，体现湖北特色，促进高端产业快速发展、商业环境不断优化、贸易转型升级、推进金融开放创新、加强科技和人才体制机制创新、推进开放型经济 这些措施中有些是抽象的，需要各地各部门积极探索、大胆实践，为创新走新路更具体地说，需要各地各部门认真落实、有序推进，确保任务按期完成。 《若干措施》的九个方面的副本主要是

(一)进一步快速发展高端产业，加快构筑战术性新兴产业和高新技术产业集聚区。 包括工业网络创新和应用示范区建设； 鼓励自贸试验区内公司参与制定中国电动汽车领域标准和氢能汽车领域标准，加快区块链、大数据技术在新一代数字基础设施建设生产制造、贸易金融、航运物流、知识产权交易存款证等行业的应用； 建立仿制药开发公共平台等。

(二)进一步标准化国际高标准市场规则体系，营造市场化、法治化、国际化的商业环境。 进一步探索政府职能转变，包括rcep等高标准国际经贸规则体系和世界银行经营者环境评价体系，推进政府管理体系和管理能力现代化； 支持自贸试验区探索实施混合产业用地、产业用地创新等政策； 探索设立合作制公证机构等。

(三)进一步创新贸易监管和服务，促进外贸转型升级。 进一步完善湖北国际贸易的“单一窗口”功能，包括积极探索适合公司业务优势的海关监管制度； 推进加工快速发展、吸引产业链中下游加工贸易公司落户的跨境服务贸易实施负面清单管理模式等。

(四)进一步推进金融开放创新，增强金融服务实体经济实力。 探索金融“监管沙盒”机制，包括加快租赁业务和租赁模式凝聚，进一步拓展租赁业务，培育能源使用权、排污权、水权等环境权益交易市场，金融机构和金融科技公司探索金融产品、金融科技公司

(五)进一步加强科技体制机制创新，积极培育创新快速发展新动能。 积极开展包括加强国家技术转移中部中心和襄阳、宜昌分中心建设在内的政府投资基金股权投资退出机制的知识产权证券化工作，建立市场化运作模式，完善知识产权金融服务的功能和制度体系； 支持将海外高水平学校引入湖北省共同办学等。

(六)进一步优化人才集聚的体制机制，为产业快速发展夯实人才支撑。 积极争取国家相关部委的支持，对符合条件的积分公司高端紧缺人才，包括以湖北省人民政府的名义给予奖励； 加快在建立外籍人才和高层次人才角色考核绿色通道的国际社区、国际医院、加快国际学校建设的武汉区设立移民事务服务中心(网站)等。

(七)进一步建设开放型经济新平台，不断扩大自贸试验区港口功能。 包括积极争取武汉区域增加鄂州机场新区域； 支持襄阳航空空口岸对外开放，支持襄阳区建设汉江流域中欧班列集运中心。 支持宜昌航空空口岸扩大外籍飞机开放，支持宜昌地区设立药品进口口岸和进口水果、肉类、新鲜水产品等指定监管场所等。

(八)进一步加强产业招商，积极承接境外资本和沿海高端产业转移。 包括湖北自贸试验区产业招商实施方案及各区域产业快速发展行动计划的制定； 鼓励创新自贸试验区产业招商工作方法，着力引进和培育具有国际竞争力的外资龙头公司各地区对成功引进重要项目的招商部门、队伍内非公务员岗位实施更加灵活的激励措施等。

(/S2 ) )九)进一步加强自贸试验区内外联动快速发展，逐步发挥自贸试验区改革先行开放的引领作用。 [/s2/]包括湖北自贸试验区和国内先进自贸试验区加强学习交流和经贸合作； 推动自贸试验区和省内国家级经济开发区、高新技术产业开发区在复制宣传改革经验、总结凝聚创新成果、自主改革探索、优化经营环境等方面协同快速发展。 加强自由贸易试验区和省内城市群、要项港口在产业招商、多式联运等方面的联动快速发展等。