“优化营商环境 释放快速发展潜能”

在前几天召开的中国国际服务贸易交易会上，来自世界的优秀公司家感叹说，这片热土有升级的商机，有持续增长的市场，有决心积极向世界开放，但最具吸引力的是中国的“营造国际一流的商业环境”

“十三个五年计划”以来，“放管服”改革越来越深入，我的国营商业环境始终处于优化上升的道路上，成绩斐然。 面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，为了让更多优质公司扎根中国，帮助经济高质量快速发展，持续优化营商环境建设将永远不会停止。

给更方便地工作的市场带来活力

“现在办理手续很方便！ ’9月3日上午，当地居民陈大爷来到舟山浙江自贸试验区综合服务大厅，在柜台前办完了所有注销公司的手续。 “我从20世纪80年代开始经营公司。 以前注销公司是工商、税务、消防各一个部门跑，现在一次就能全部搞定。 ”

这里立着“最多跑一次”的标语牌，只要清除QR码，就可以在线办理公司的开设、注销等37个手续。 舟山市市场监督管理局自贸试验区分局副局长让·琼表示，公司开设是受理量最大的业务之一，过去需要一周的时间。 但是，目前公司开设了“一个进出、一个窗口受理、一个资料、一次采集、一次网购”，常态化后4小时进行结算。

舟山不仅实现了国际航行船舶出入境“一票多报”和船舶无纸化通关，通关速度也刷新了历史纪录。 过去，冷冻鲣鱼的进口从公司准备申报到海关允许提货需要4个小时，而现在整个过程最快只需要1分28秒。 迄今为止，全国首批进口货物“两步申报”改革试点工作在浙江自贸试验区成功开展。

印不完的、走不完的潮流已经成为过去。 目前，“证照分离”改革已在18个自贸试验区实施全面覆盖试点，全国29个省和新疆生产建设兵团已开通公司“一网通办”平台，全国公司开业时间在5个工作日内压缩。 公司放贷推动了“一网通阀”和多部门的合作，大大缓解了公司放贷难的问题。

经营环境好不好，公司最有发言权。 截至今年7月底，全国注册的市场主体达到1.32亿户，其中公司4110.9万户，分别比去年年末增长6.7%和6.5%。 从增长率来看，今年1月至7月，市场主体日均新增6.4万户。 2019年，全国高科技公司超过22.5万家，科技型中小企业超过15.1万家。 良好的经营环境促进了优质、快速的发展，有力地激发了市场主体的活力。

顶级的设计具有优异的辐射效果

种梧桐树，凤凰会来。 如果经营者的环境好，人才会流向哪里，资金会流向哪里，项目会建设在哪里？

“正因为政府营造了良好的商业环境，有了真诚的服务和亲切的措施，我们更加坚定了快速发展的信心。 ’这是记者在采访中公司代表们说得最多的话。

“十二五”期间，我国提出了一系列改善商业环境的政策措施，形成了优化商业环境的顶层设计体系。

自贸试验区不仅是先行试验的“试验田”，改善商业环境的行动也在全国范围内进行宣传，燎原之势激发了全社会的创业热情。

北京和上海作为试点城市，以“硬骨头”、“深水区”为目标的精神，在建筑许可、跨境贸易、公司设立、财产登记等行业进行了一系列大刀阔斧的改革，树立了全国“放管服”改革、经营环境优化的标杆，实现了多重

此外，新冠肺炎疫情进一步推进了全国公司注册、税收办理、贷款申请、补助申请等政务服务相关事项的全面“上网”，为进一步提高服务能力树立了高效典范。

“聚焦市场主体的关注和弱点，以国际一流水平为目标，近年来，我国大力推进‘放管服’改革，不断优化营商环境，推出许多实用有效的改革措施，不断激发市场活力，增强内需潜力。 ”财政部副部长余蔚平说。

既可以放入也可以好好地管理

公司是市场的主体。 商事制度改革的奖金不仅体现在“放任”上，还体现在“管理”上。 未来监管理念的要点是建立以公司信誉为核心的新监管机制。

年以来，国务院每年对生产许可证制度改革进行布局，经过年、年、2019年连续三年的改革，实行生产许可证管理的产品已从年的60种减少到现在的10种，降幅达83%，超过公司2.5万家。

简政放权搞“减法”，加强监管搞“加法”，优化服务搞“乘法”。 市场监管总局质量监督司负责人孙会川告诉记者，降低许可审查水平后，公司许可申请效率进一步提高，价值成本进一步降低，取证更加便利。 并通过加大质量安全监管力度，加强公司质量主体的责任，不断提高生产许可证的审批效能。

“加强质量监督管理，更需要公司的责任感和信誉度，形成领域自律性，避免较有效的投资增长放缓，出现无证生产、假冒伪劣商品等现象。 》国家新闻化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯认为，减少部分许可认证检查，加强解释责任，可以更好地调动公司内部的积极性。

不仅要“锋利剑”，“什么也不打扰”也是必要的。 市场监管总局于今年7月与15个相关部门共同开展了“双随机、一公开”的监管工作，探讨了覆盖35个业务行业的74个联合抽查事项，推动“一次多查”，有效减轻了公司负担。

市场公平竞争是维持经济有效运行的重要保障。 市场监管总局副局长唐军表示，将进一步加强事后监管，加强公司新闻公开公示，健全失信惩戒机制，推进智力监管的实施。 完善缺陷产品召回制度，常态化“双随机、一公开”监管； 引导平台经济有序竞争，依法打击电子商务违法行为，为优化商务环境提供坚实的支持。 (记者郭静原) )。