“苗乡奏响商务扶贫攻坚协奏曲”

位于湘南西边境，革命老区县、深贫困县、全国五个苗族自治县之一……老少边贫是湖南省邵阳市城步苗族自治县的底色。 从年12月开始，商务部对城步苗族自治县进行定点合作，投入近1亿元的合作资金引进，开展定点扶贫、电子商扶贫等一系列商务扶贫措施。

六年后的今天，这里的道路实现了村村通、组组通，开辟了连接偏远乡村和外界的通道。 要点扶贫产业配套设施逐渐完善，可持续快速发展能力不断增强； 电子商务帮助城步产品实现了从“卖不出去”到“卖断货”的大逆转； “乡村芝麻官”直播间的推进形成了“村里有网红，每天都能带商品”的好局面。

今年2月29日，城步县成功脱贫，在2019年度湖南省脱贫攻略实务考核中被综合评价为“好”、“2019年度脱贫攻略先进县市区”，取得了脱贫攻略的重要阶段性胜利。

今年6月，城步县代表湖南省接受国务院扶贫办公室委托的第三方判断复核，在抽检的4个县中排名第一。

成绩冒汗。 城步提出光明的商业扶贫成绩单的背景是，商业干部孜孜以求的毅力、为人民初心做解释、消除贫困的决心。 这6年间，商务部发挥了商务干部、各司局、各直属事业单位、驻村干部、爱心公司等多支队伍的扶贫力量，共同演奏了脱贫攻坚协奏曲。

高屋建瓮

演奏扶贫“主旋律”

年开始对城步苗族自治县进行10年定点扶贫以来，商务部党组高度重视定点扶贫工作。 党组书记、部长钟山每年主持研讨会进行布置。 年10月，钟山率队赴城步调查定点扶贫工作，对城步定点援助工作进行全面部署。 钟山还继续关注城龙高速公路等重要项目的进展，并多次与交通运输部负责人进行信息表达。 目前，城龙高速公路已经成立，目标是年内开工。 年1月和2019年2月，部长助理李成钢两次到城步进行定点扶贫调查，指导相关工作的推进。 年8月，纪检组长更新队伍带至城步开展定点扶贫调查。

商务部各有关司局和直属事业单位、商协会等都把帮助城市脱贫作为重要的政治任务。 年来，部办公厅等各有关司局和直属事业单位、商协会到城步共开展了20多次调查研究，支持扶贫项目落实、产销对接渠道建设、支持城步脱贫攻坚工作。

为了给城步扶贫干部队伍注入“新鲜血液”，商务部积极派遣优秀干部到城步挂职。 截至目前，已派出10名挂职干部。 由一位商业扶贫干部自主担任，城步县为脱贫致富献出青春和汗水，写下了商人对党、人民的忠诚和担当。

“要摆脱贫困，攻坚垒，我们有保土责任，保土责任，保土责任，不全胜决不收兵。 ’城步县金童山村党总支副书记曾刘轩坚定地说。

商务部常驻的挂职干部、城步苗族自治县委员会常务委员、副县长刘书军说:“我相信在我们的共同努力下，城步的贫困帽子一定能够完全摘下。 而且，我们也需要为城步未来实现农村振兴和可持续快速发展打下坚实的基础。 ”。

垒实基础，垒实基础

弹“开放歌”

“九山半水半田”、城步“开门见山”已成为日常。 然后，城步的山耸立着一锥一锥，突然变成七八十度，很少见。 登山不努力，找“立锥地”很难。 人们常说的“靠山吃山靠水”在这里并不存在，绵延不断的群山与外界隔绝，是苗乡贫困的根本。

由于没有像样的道路，在城步的许多乡村，孩子们需要步行两三个小时的山路去学校，农产品运不出去，生活用品运不出去，许多乡村没有物流基础设施，物流费用很高……

为了打开扶贫的“最后一公里”，商务部累计将每年近4000万元的资金定点投入，主要用于三种基础设施建设。

在龙塘村、初水村、金童山村等贫困村，商务部相继使用扶贫资金建设和改建各类道路35公里，使435户贫困者可以移动近2000人。 今年，商务部又拨款400万元修复边南公路路基塌陷道路，确保了旅游扶贫的生命线。

摆脱贫困的帽子后，核心是保证脱贫，不返贫。 为此，商务部积极支持城步改善产业配套设施，以产业繁荣带动乡村振兴，一方面比较要点扶贫建设配套冷链设施，另一方面比较要点扶贫产品配套初级加工设施。

完善流通基础设施是保证扶贫产业持续快速发展，未来将农村振兴战术无缝衔接的重要支撑。 今年，商务部定点扶贫资金在城步县建设农产品统一发发中心，配置各类水果分拣机、包装机等，帮助县生产公司、快递公司等共享招聘。 目前，城步县3公斤超重快递上行资费从1美元=8元降至1美元3.5元水平，部分不到1公斤的小玩意降至1美元2.5元。

“商务部干部来了以后，我们的路从原来的土路变成了组通、村村通，路变宽了，硬化了。 老百姓衷心感谢。 ”五团镇恒洲村党支部书记李国兴奋地说。

EC协助

唱苗乡“丰作曲”

在五团镇金童山村芝麻学堂直播间，刘书军通过淘宝直播平台“乡村芝麻官”现场定位城步农特产品。 2019年，全县电商农产品零售额8135万元，全县贫困村通过电商农产品成交额1812万元的专业团队为城步农产品设计了电子商务包装和定价战略……

作为商业扶贫的重要拷贝，电子商务扶贫是可持续发展最强的扶贫模式之一。 商务部定点扶贫以来，通过“短板补货—产品升级—平台功能强化—直播宣传—反哺在线”新时期电子商务商家“五部作”，城步县不少产品由于“无处卖”而“脱销”

年，商务部将城步县列入农村综合示范县，资助2000万元的项目资金。 通过这个项目，城步县建设了电商公共服务中心、电商物流园等基础设施，建设了13个乡镇电商服务中心、191个村级电商服务站，数千名农民提供了电商知识和技能培训。

今年，商务部再次将城步县列入电子商务农村综合示范县，县计划利用项目资金通过农产品电子商务经营者销售的县域内循环，将原电子商务经营者的上行和下行从“两张皮”变为“一局手”。

基础设施是电子商务快速发展的基础，产品是电子商务快速发展的灵魂。 为此，商务部大力推进城步县农产品电商化改造。 今年6月，在商务部电子商务部门的支持下，省级举办的有机产品认证专项行动在城步县单独举办，县内11家合作社免费申请有机产品认证，提高了城步农产品企业的品牌竞争力。

另外，商务部还动员阿里巴巴集团向城步县派遣高级扶贫专家，将农村电商快速发展从“教”变为“帮”。

为了挽留直播电子商务，刘书军与阿里巴巴在城步打退堂鼓的刘寒一起创办了“乡村芝麻官”直播间，亲自推荐了城步的高质量产品。 截至目前，直播间销售农产品500万元以上，增收600户以上贫困家庭，盈利2000多人。

“现在直播带货，不是卖多少货，不是前台有多棒，也不是让自己成为“网红”，而是直播带动农产品供应链体系，完善，后勤运营，技术 ”刘书军表示，直播更加重视直播背后的意义和价值，可以带动具有网络思维的新农民们。