“四个“相”推动自贸试验区快速发展”

中国商务信息网问:自贸试验区在构建新的快速发展格局中能发挥什么作用？ 你有什么具体的想法吗？ 海南自由贸易港的建设有那些新措施？

王涛:习主席指出，必须结合构筑新的快速发展格局、实施国家区域快速发展战术、建设自贸试验区等，打造改革开放的新高地。 近7年多来，中国设立了21个自贸试验区，形成了全国东西南北中的改革开放创新框架。 已经累计向全国宣传复制260项制度创新成果，比较有效地发挥了全面深化改革和扩大开放试验田的作用。 这也是自由贸易试验区最重要的作用。 在新的快速发展格局中，其作用越来越大，有很大的潜力。

下一步首先从四个方面考虑，统称为四“相”。 一是市场相通，二是规则相连，三是产业融合，四是创新得到促进。

以市场相通、深层次的改革促进市场沟通，将继续赋予自贸试验区更大的改革自主权，提出越来越多的先行先试深层次改革的几个事项，通过改革消除国内国际市场相通的闭塞点和难点。 进一步优化市场化、法治化、国际化商业环境，激发市场主体活力和动力。 然后，形成越来越多的创新成果，如果有成熟的成果，就复制到全国进行宣传。

要以规则合作、高水平开放推进规则合作，既要推进要素流动型开放，也要推进制度型开放。 因此，通过自由贸易试验区，我们可以推进规则合作。 那就是推进自由贸易试验区和高水平国际经济贸易规则的对接。 例如，通过国际经贸规则对接建立自贸试验区跨境服务贸易负面清单，深化规则、管制、管理、标准等制度型开放。 要素流动型开放和制度型开放都是必要的，通过自贸试验区深化规则管制管理标准，推进制度型开放，形成更高水平的开放。

以产业融合、产业链开放加速产业融合。 21个自贸试验区覆盖东西南北，各地方有自己的资源存量和产业优势。 我们鼓励自贸试验区结合各地战术定位和资源存量形成自身改革开放的优势特色，特别是特色特色产业，聚焦高质量市场主体，引导国内产业快速发展，提高产业链水平，实现优质快速发展。

创新得到促进，高端要素集聚促进创新。 支持自贸试验区集聚越来越多的国内外资源要素，特别是人才要素、资本要素、技术要素。 目前，除了数据要素等要素集聚外，还必须加强国际交流合作，聚焦基础研究和原始创新，构筑科技创新的策源地，为高水平的快速发展特别是创新的快速发展提供动力。

海南自由贸易港的建设是中国改革开放的标杆、旗帜、重要举措、全新探索。 去年海南自贸港建设总体方案公布后，出现了非常可喜的现象。 海南报告的数据显示，去年海南省地区生产总值增长3.5%，高于全国平均水平。 货物进出口增长3%，高于全国平均水平。 整体方案公布后，政策效果开始显现。 据悉，海南省每年新建31万家市场主体，增长30.9%。 新建外资公司1005家，比去年同期增长19.7 %，引进人才12.2万人，比去年同期增长177%。 离岛购物新政策实施后，截至去年年底，海南离岛免税的人均销售额超过1.2亿元，比去年同期增长了两倍多。 海南自由贸易港前景光明。

下一步，深入学习贯彻习主席关于海南自贸港建设的重要指示精神，紧紧围绕国家快速发展大局、重大战术，大力推进总体方案明确的各项目标任务、政策措施落实不力，不断推进贸易投资自由化便利化建设进一步取得进展