“河北商务：大疫之前大干 大干之后大成”

在大瘟疫前大干一场后大成

--年河北商务事业概要

今年以来，面对新冠肺炎疫情给经济社会快速发展带来的严重影响，在河北省委、省政府的大力领导下，河北省商务厅坚决承担疫情防控和商务快速发展的双重职责，全面落实“六保”任务， 大力开展“商业为民”活动，全力帮助企业快速发展，圆满实现“大疫情前大业、大事业后大成”

全省大力推进稳定对外贸易、稳定外资、促进支出的各项工作，实施外资恢复性增长、招商引资、商业支出三个专项行动计划。 全省外贸进出口、出口、进口，实际利用外资，社会支出品零售总额均优于全国平均水平。 今年头11个月，全省外贸进出口实现3953.5亿元，比去年同期增长8.5%，其中出口2246.7亿元，比去年同期增长4.6%。 进口额比去年同期增长14.1%，为1706亿8000万元，进出口、出口、进口增长率分别高于全国平均水平6.7、0.9、14.6个百分点。 全省全口径实际利用外资101.5亿美元，比去年同期增长8.2%。 上个月，全省社会消费品零售额8639.1亿元，比去年同期减少3.7%，高于全国3.5个百分点。 河北省稳定的对外贸易和稳定的外资业务得到商务部的充分肯定。

看外贸曲线的逆向发展

河北省石家庄综合保税区内，满载货物的车辆不断流动，海关工作人员在车流中穿梭，对通过中欧班列运输的货物进行了细致的通关检查。

“今年前几个月，企业受疫情影响严重，但随着疫情防控形势好转，公司陆续重启企业活动空，在海运受疫情限制的情况下，中欧班排备受欢迎。 》石家庄陆港供应链有限企业总经理光永亮介绍，自5月接受中欧班列的货物收集业务以来，企业通过报关出口了885票、2711.6万美元的货物。

进入今年以来，河北商务部门协助公司恢复企业活动开工，凝聚强大的业务力量，多次通过新的维修进行旧内外质量网上维修，千方百计开拓市场、寻找销路、保证订单、保证市场份额、保证外贸主体，

河北省商务厅党组织书记、厅长张锋说，河北外贸外资走势上涨，实现全面增长，快速发展态势比预期好。 特别是6月以来，河北外贸出口由负转为正，逆转了前5个月下降的局面。 这些数据充分表明，在疫情背景下，市场正在加速积极转型，经济依然坚韧不拔，充满活力。

在变局中打开新局，河北省加快了外贸新业态的快速发展。 在商务部的大力支持下，雄安新区成功建成国家跨境电子商务综合试验区，石家庄、唐山跨境电子商务综合试验区和廊坊、秦皇岛等4个跨境电子商务零售进口试验城市建设步伐加快，省级跨境电子商务示范公司、平台、园区、园区

为了帮助公司扩大国内外市场，河北商务部门多次进行服务创新，在线齐力。 精心组织公司参加第127届网上广交会，加强展前培训，支持参展公司展位补助石家庄市网上出口商品交易会的成功举办，通过设立网上出口商品交易会平台支持公司开拓市场， 认真落实取得成效的国务院支持外贸出口产品转为国内销售的实施意见，并以省政府办公厅的名义印制了《河北省支持外贸出口产品转为国内销售的若干措施》。 在石家庄市民族路步行街举办的首次出口国内销售展销会上，聚集了近百家外贸公司和近千种出口产品。 有序开展医疗物资出口，河北41家企业被列入国家医疗物资出口“白名单”。 参加年中国国际服务贸易交易会，与京津商务部门举办“京津冀服务贸易与服务外包协同快速发展论坛”。

为了增强公司快速发展的信心，计划“金融护卫”、“信保护卫”、“法律护卫”、“网上护卫”等“温馨企业助力企业”专项行动，加强各方面对公司的支持。 一系列稳定的外贸“组合拳”为河北公司开辟了新天地。 据统计，前11个月，各类金融机构累计向外贸公司提供政策性专项融资131.93亿元，国际贸易融资672.77亿元，信用支持685亿元。 举办外贸政策在线免费培训30多次，参加培训公司4500多家，参加培训人数2.8万人。

他说要充分利用外资的亮点

河北省积极贯彻实施《外商投资法》及其实施条例，印刷分发《关于更好地实施利用外资事业的意见》，促进外资稳定库存增加，努力利用外资保持较大规模。 前11个月，全省实际利用外资完成全年目标任务的94%，超过时间进度2.3个百分点。 比上半年快4.4个百分点，比上三季度快2.4个百分点。

稳定外资业务成效明显，特色制度先试。 为全面落实外商投资法，河北省商务厅再次整理了与其相关法律法规不一致的政务服务若干事项和文件，积极落实商务部发布的一系列政策文件，在商务厅官网设立政策专栏，组织微信公众平台和员工小组、现场访问、 通过建立专项培训等多元化的娱乐形式，进行政策大宣传、大培训，全面保障公司合法权益，充分利用公司相关政策，充分释放政策红利，做出突出贡献，完善外资数据直报平台，加强外资数据统计分解

河北省商务厅着力吸引网上投资，全面加强投资促进事业力度。 利用“投资河北”网站、“河北省投资促进平台”wechat公共平台频繁发布对外招商项目新闻，举办网上“518”经贸会。 该经贸会是疫情以来国内首次如期召开，全程网上的国家级、国际化、综合性经贸洽谈会。 积极组团参加“98”厦洽会，跨国公司进入河北系列对接会议，线上招商活动相继展开。

并且，河北省商务厅将稳步推进重大外资项目履约落地，健全要点外资项目跟踪服务机制，建立重大经贸活动合同项目库，积极促进项目早日落地、早期投资、早期建设、早期生产。 前11个月，河北新设合同外资1000万美元以上的外商投资公司89家，其他21家外商投资公司增资合同外资1000万美元以上，1000万美元以上的公司合同外资累计54.5亿美元，增长15.2%，占全省合同外资的93.5%。

在推进招商引资工作的开展中，河北开发区一直发挥着重要意义，创新主体数量每年大幅增加，不断深化和加强体制机制改革，正在成为全省快速转型发展主力军，对全省经济快速发展活力产生了明显的辅助作用。

独特的环京津、环渤海经济圈实现了河北省改革开放度高、经济快速发展的广阔前景。 河北省加大招商引资力度，加强外资企业服务，加强平台载体建设，优化经营环境，努力稳定外贸基本板块。

听取自由贸易试验区改革的步伐

自贸试验区的建设是党中央新时期推进改革开放的战术措施，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。 2019年8月30日，中国(河北)自由贸易试验区挂牌成立。

一年多来，河北自贸试验区认真贯彻落实党中央国务院决策部署，紧紧围绕制度创新高地建设和改革开放试验田建设，为京津冀协同发展和雄安新区建设的重要国家战术服务，以落实河北总体方案改革试点任务为要点，迭代创新，开放平台

河北自贸试验区聚焦三方面创新、四大平台构建、五大保障构建、突出两条线索的“3+4+5+2”事业构想，大胆尝试、大胆冒进，自主改制。 河北总体方案明确的98个改革试点任务比较有效实施率达到82%，推出面向全省的前16个制度创新示范，自贸试验区建设发展迅速取得“亮眼”成绩

探索引领数字、金融、产业三大行业开放创新，形成开创性的制度创新成果。 在国内率先编写全球数字贸易规则和标准研究报告和河北自贸试验区数字贸易综合服务平台规划研究报告，举办河北自贸试验区数字贸易论坛。 安珀区探索监管“沙箱体制”，金融科技监管创新试点工作顺利推进。 曹妃甸领域推进钢铁全产业链开放快速发展，探索积极开展保税矿石配比业务。 指定领域探索将推动生物医药全产业链开放的快速发展，建成全国第一个自由贸易试验区生物医药知识产权维权援助中心。

围绕河北总体方案改革试点任务的落实，将在一些重要的开放创新平台建设上取得巨大进展，为制度创新提供载体和支持。

以保税监管、口岸开放、大宗商品、产业合作四大平台为支撑，努力构建自贸试验区综合竞争新特点。 雄片区探索推进海关特殊监管区“电子围网”建设，正定区完成综合保税区跨境EC平台升级，曹妃甸区获得国际航空空运输协会正式批准代码( cfz )，大兴机场区获得综合保税区

着力营造法治化、国际化、便利化的经营环境，深化“放管服”改革，积极构建服务保障体系。 在全国第五批6个自贸试验区中率先通过了《中国(河北)自贸试验区条例》，为自贸试验区建设提供了法律保障。 按照“证照分离”改革全面覆盖，采用“订制”方法向各区域管委会下放前126个省级经济管理权限。

自贸试验区创新快速发展，离不开扩大对外开放和招商引资的强大基础铸造灵魂。 通过组织招商介绍，促进对外贸易，不断开展“云介绍”、“云商谈”、“云合同”等措施，自贸试验区快速发展力度不断加大，开放型经济加速发展。 据悉，网上洽谈会涉及美、欧、日专场和河北自贸试验区云招商推介会共328个签约项目，签约金额3208.7亿元，将加速高端高科技产业聚集。

成立以来，河北自贸试验区新建公司明显增加，达到自贸试验区发卡前的2.5倍。 河北自贸试验区国土面积占全省万分之六，吸引全省新建外资公司的22.5%、合同外资额的13.7%、实际外资利用额的9.8%。 截至年8月底，河北自贸试验区完成外贸进出口417.6亿元，是自贸试验区挂牌量的3.4倍。

喜扩容提质费用变暖

为了适应疫情后支出呼吁恢复性增长、逐渐反弹形势，以丰补道歉突破硬仗，推动商贸流通转型升级，促进支出增长质量，形成强大的省内市场，河北省制定了促进商业支出的年度行动计划，激活流通“六大亲

河北省消费品市场呈现加速全球变暖的良好态势。 数据显示，前11个月全省限额以上单位社会支出品零售总额比上年同期减少2.6%，比上个月减少0.2个百分点。

优异成绩的背后是生意人的共同努力。 河北省完善商贸流通基础设施，不断推进全省16个主要商业步行街改造提升，推进石家庄市民族路争列国家步行街改造提升试点。 积极推进企业品牌便利店连锁和进口商品营销中心(商店)的建设，增加1000家企业品牌便利店连锁。 稳步推进全省200个民营市场民心项目建设，满足了居民高质量的费用要求。 推动了前所未有的商贸服务公司快速发展网上结合新零售，组织电子费用券发行活动，前11个月，全省网络零售额达到4270亿元，比去年同期增长23.6%，有效激发了居民的费用热情。

河北省将实施城乡高效配送体系和畅通的流通供应链工程，年内重点培育100家示范公司、200家物流配送中心(园区)。 以石家庄国家级试点为线索，加速推进统一标准体系、统一物流服务、统一采购管理、统一新闻采集、统一系统平台建设，通过供应链，延长产业链，提升价值链。

全面贯彻国家和河北省推出的完整流通设施，优化市场供给，加快电子商务快速发展，推进批发零售和住宿餐饮公司转型升级，简化审批，减免税费，扩大融资，保障用地，帮助企业稳定等一系列费用促进

“少花钱，买好车”“加油，送好礼物”“充满活力的河北，操心”“河北邮购嘉年华”“幸福的河北欢乐购”“越夜越美”“绿色健康智能生活家电焕新”“第八届中国淘金热”

触及河北商务的“商务为民”之心

12月7日，石家庄零下4度，河北钢诺新材料科技有限公司董事长冯红喜等5人远道而来，刮起了不可阻挡的冷风。 他们从200多公里外的邯郸广平县出发，把“为心系公司服务，商务为人民创造一流”的锦旗送到了河北省商务厅。

“多亏了你们多方的协调，在我们最困难、最迷茫的时候，给了我们最专业、最有力的帮助和指导。 不仅维持了智利市场，而且在多而复杂的国际形势下，出口出现了逆势增长。 今年的出口预计比上年增长60%，达到8000万美元。 ’冯红喜握着省商务厅贸易救济处工作人员的手，兴奋地说。

今年以来，智利对中国磨球产品启动了反倾销调查，涉及河北省钢诺新材料科技有限企业，金额达到2276万美元。 本着“商务为人民”的服务宗旨，河北省商务厅第一时间启动“四体联动”机制，与商务部贸易救济调查局和机电商会合作，组织公司积极参加应诉协调活动。 此外，建立了跟进机制，派出负责人跟踪案件进展，为公司应诉提供法律服务和技术指导。 在商务部和机电商会的指导下，智利在公司的积极答辩下，宣布终止球磨机产品的反倾销调查。

这是河北省商务厅开展“商务为民”活动，提高服务性能的缩影。

今年9月底，为常态化开展了“不忘初心，牢记使命”主题的教育，“放管服”改革、“三创四建”活动和行政审批制度改革向纵深快速发展，河北省商务厅党组在全省商务审批监管一线42家单位、 在一线员工约500人中，抱着计划开展“商务为人民”学习活动、服务活动的群众观点策划事业，按照群众路线安排事业，带着群众情绪开展事业，服务于商务考核，服务于商务监督管理

据悉，开展“商业为人民”的创新活动主要体现在五个方面的事业创新上。 尽量减少审批流程，实行ab角就业制度、一次性告知制度，实现审批流程的优化； 尽量减少说明资料，经合法性审查判断，可撤销的全部撤销。 通过新闻共享获得的，最大限度地缩短不让行政对方提供的批准时间，按照公开承诺的批准期限自主履行承诺，越早越有效，最好批准符合条件的几个事项后成立等； 探索疫情防控常态化条件下政务服务新方法，积极推进网上审批电话预约，探索公司信誉高、申报材料不完整可以先审批后添加的空缺审批机制； 整合推进跨部门联合监管和“互联网+监管”模式，实施首次违规不罚、轻微违法批评教育为主等包容审慎的市场监管，构建以信用为基础的新监管机制。

活动举办以来，河北省商务厅在大厅机关、北片区及中南片区举办了3次协调会，进行了广泛动员、持续推进。 各市积极响应省商务厅党组织号召，建立实务体制，确定实务任务，细化实务措施，全省“以商为民”活动取得阶段性成效。

此外，为了及时反映活动成果，河北省商务厅在官网醒目位置开设了主题为“商务为人民”的招聘专栏，内容为“商务为人民”的动态、“商务为人民”的典范、“商务为人民”的日记、“商业为人民”的日记。 目前，刊登了183篇《商业为人民》优秀应征论文，100篇《商业为人民》先进范例。

前11个月，河北省商务厅驻省政府服务大厅员工小组累计办理各类政务服务若干事项5713件，无投诉、无差评。 河北省商务厅党组织成员、副厅长任会君表示，下一阶段，河北商务厅将通过开展判断问答效果，为全省“商务为民”活动中突出的一线单位、一线人员岗位“商务为民授予先锋岗位”

船帆白白地前进，以免遭遇暴风雨。 风雨飘摇的一年，河北商务人士的信心、干劲、原创性，是推动经济浪潮前进的“帆”。

初心不改，坚守使命。 充满希望的2021年，河北省商务厅认真贯彻中央经济实务会议精神，围绕构建新的快速发展格局，推进高水平开放，加快优质快速发展，推动全省商业实务快速发展进入稳定之中，进入好中，稳定之中