“让新型城镇化成为经济新增长点”

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中国经济进入优质快速的发展阶段，意味着许多行业的快速发展方法需要变革和变革。

国家快速发展改革委近日发布《2019年新型城镇化建设要点任务》，建议反复推进优质快速发展，加快实施以促进人的城镇化为核心、以挖掘优质为导向的新型城镇化战术。

城市化的概念由来已久，截至今年我国城市化率达到59.58%，但与发达国家城市化率80%左右的水平相比，我国城市化还有很长的路要走，也证明了我国还有快速发展的潜力。 研究表明，一个城市人口的支出水平相当于三个农村生活人口的支出水平。 城市化率每上升1个百分点，可以增加约1.6个百分点，增加约1.2万亿元的费用和投资。

但是，目前以乡村人口涌入城市买房为首要特征的城市化模式，恐怕难以紧随其后。 因为从购房的角度来说，近年来房价从大城市向中小城市依次上涨后，房价畸形升值的负面影响逐渐显现。 以乡村人口购房主力县为例，新建商品房价格基本在每平方米6000元以上，一套房两代人将耗尽积蓄，打压费用。

此时，提倡新的城市化建设是非常必要的。 新型城市化的核心是人的城市化。 推进城市化，关键是以人为本，切实提高城市人口素质和居民生活质量。

在过去城市化快速发展的情况下，受城乡分割的户籍制度的影响，大量的农业转移人口难以融入城市社会，市民化滞后。 不仅如此，农村大学生毕业留在城市工作，和城市户籍人员做同样的工作，缴纳同样的社会保险，也不能享受均等的待遇。 从公平的立场来说，也是极不合理的。

此次改革委员会的要点是，加快农业转移人口市民化，全面取消城镇常住人口100万~300万的ⅱ型大城市落户限制，300万~500万的ⅰ型大城市全面放开落户条件，全面取消重点人群落户限制。 值得一提的是，小部分特大城市也要求调整完善的积分式户籍取得制度政策，大幅增加落户规模，简化积分项目，确保社会保障缴纳年限和居住年限分数占首要比例。

事实上，除了小部分特大城市外，其他城市近年来陆续放开户籍限制，对特大城市的要求可以说是文件的亮点。 从近年来的数据来看，北京、上海的常住人口在持续下降，虽然仍然有控制人口规模的任务，但也关系到精神，在进行政策的完整性和调整。

在实行人的城市化方面，也产生了一系列的产业升级，符合新的城市化。 近年来，居民生活水平迅速提高，人们对城市生活特别是城市居住环境和城市就业生活的便利性、舒适性提出了更高的要求，推动了我国城市建设模式的变革迅速发展。 绿色城市、海绵城市、低碳城市等新型城市、特色小(城)镇、市民农场等新型城市化先进载体将加快发展。

即使在房地产业，原本依赖房价上涨的土地财政模式也无法持续，但可以转换为文旅和康养产业。 另一方面，老龄化现象的恶化带来了巨大的养老诉求，不断增加的中产阶级人口数量和公众保健意识不断提高，养生诉求也不断上升。 另一方面，随着人们生活水平的提高，精神生活方面的诉求越来越高，加上升级和政策红利的引领，在文旅产业市场的诉求也越来越大。

当然，新型城镇化要克服的困难不少，与公共服务教育、医疗相关，许多大城市在教育资源供给和跨省异地就医住院费结算等方面仍有很大提高空，推动城乡居民医疗保险制度的建立

新型城市化实践社会公平性，促进产业升级，人民安居乐业，产业持续快速发展的新型城市化，无疑将成为中国经济新的增长点。