“深耕“试验田” 革新不止步”

政策因好材料而密集释放，开始新的制度革新

深耕“试验农场”的革新无法停止

中国商务信息网《十四五》和2035年长期目标纲要，完善自贸试验区布局，赋予更大改革自主权，深化创造性、集聚化、差异化改革探索，积极宣传制度创新成果

商务部有关人士表示，“十四五”期间，自贸试验区自贸港先行试点和先导作用逐一发挥，继续赋予自贸区港口更大的改革自主权，用制度创新消除体制机制障碍，与高标准国际经贸规则对接。 集聚国内国际资源要素，推动供应链开放快速发展，构筑国内国际双重循环的重要枢纽，促进市场沟通、产业融合、创新、规则联系健全

最近，许多自贸试验区的政策受益密集释放，开始了新一轮的制度创新。

改革自主权越来越大

在中国对外开放的新框架内，海南自由贸易港在“十四五”时代举足轻重。 《十四五(十四个五年计划)》纲要提出了一系列措施:以货物贸易“零关税”、服务贸易“准入和准营”为方向，推进贸易自由化便利化，大幅放宽市场准入，全面推进“最低审查”投资制度， 开展跨境证券投融资改革试点和数据跨境运输安全管理试点，实施更加开放的人才、出入境、运输等政策，制定海南自贸港法，初步建立具有中国特色的自贸港政策和制度体系

不仅是海南，各个贸易试验区都把“制度创新比较有效的服务实体产业快速发展”作为“十四五(十四个五年计划)”时期快速发展的目标。

3月29日，浙江召开浙江自贸试验区建设指导小组会议，为《十四五》制定作战构想。 未来五年，浙江自贸试验区将以数字化改革为先导，以制度创新为核心，建设新时期改革开放新高地和“重要窗口”示范区，建设共同富裕先行区，率先实现CO2排放高峰，为构建新的快速发展格局积累新的经验，探索新的道路

山东省商务厅表示，山东自贸试验区将加快推进制度型开放，继续深化“负面清单”放权和商事制度改革，赋予领域更大的改革自主权。 要逐步发挥山东自贸试验区制度创新高地和高性能平台的作用，先进规划，综合实施措施，优质完成三年试点任务，优化国家新赋权和区域，更高层次地进行改革探索。

3月19日，广东省政府媒体发布《广东省人民政府关于中国(广东)自贸试验区各区域管委会实施第三次省级管理权限调整的决定》，68个省级管理权限调整由自贸试验区各区域管委会实施。

据悉，广东自贸试验区成立以来，已经获得了两个省级管理权限，取得了良好的效果。 随着改革的继续推进，各区域对省级管理权限的部分事项的下放提出了更强烈的诉求。

加快特色资源的集中

盘古智库东南亚研究中心研究员艾雪颖在接受国际商报记者采访时表示，“十四五”时期是自贸试验区扩大开放和深化改革的关键时期。 从各贸易试验区制定的政策目标来看，各地正在进行大胆尝试、大胆突破，改革自主权越来越大，在不断优化商业环境的基础上加快各要素自由流动和配置优化，鼓励越来越多的资金流入新兴产业集群

目前，我国21个自贸试验区的探索形成了173项制度创新成果并向全国复制宣传。 自贸试验区外商投资准入负面清单特别管理措施在《十二五》初期为122个项目，但全年减少到30个项目，降幅超过75%。

中国经济交流中心经济研究部副部长刘东向国际商报记者表示，“十四五”时期，各个贸易试验区在产业、贸易、投资、金融和监管等方面进行了创新，这也为中国扩大开放开辟了新的空区间， 为此，要消除制约特色资源集聚自贸试验区体制机制的障碍，进一步授权权力下放，鼓励开展制度型开放创新，突破制度型交易价格，自贸试验区公司锤炼短板，加强产业