“清河经济开发区：按下“深改键”，开启“去行政化&r

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今年以来，清河经济开发区以重构开发区主体功能为核心，围绕“打头阵、立好榜样”的快速发展追求，创新打出了一些硬招，加快建立更加合理高效的管理体制和更加灵活采用的开发运营机制，建设集团

作为清江浦区工业经济快速发展的主阵地和全区经济优质快速发展的主引擎，清河经济开发区以“建设城市型先进制造业快速发展高地”为目标，聚焦“2+n”产业深度与扎根地方广度的结合，打造生物医药、绿色食品 推进向链条群集聚，促进强攻坚天蓬锂能源产业化项目完成生产，促进转型升级，新一代锂能源产业环境的“布局”

掌握顶层设计，“改革”立足于系统性和联动性的末端管理。 清河经济开发区在借鉴兄弟市园区改革“两集中三剥离”等方法的基础上，以优化经营环境为线索，着力加强总体改革战术设计。 围绕赋能、产业创造、运行机制和组织结构优化、推进人事制度改革、建设运营平台市场化运营等6项重要任务，对《清河经济开发区去行政化改革实施方案(审稿)》等文件进行分类编制，确定了开发区的《职能目录》，并提出“

优化资源配置，“转轨”以本职聚焦和性能聚合的内在诉求为中心。 首先做减法，清河经济开发区减少过多的行政负担，制定“清河经济开发区部分公共服务管理职能移交的几个事项”，统一推进的思路，有效平衡增量和库存。 现剥离城市管理、民生保障、征地拆迁等6项公共服务管理职能，移交相应的属地镇、街道或者职能部门，明确职责界限； 经济服务功能得到加强，党委管委会的业务重点更加放在产业招商、公司服务、项目建设、库存保障上，形成了从“五指张开全面管理”到“握拳抓产业”的业务格局。 设立闲置低效用地整理工作领导小组，开发区在区委区政府指导下，结合充足土地增量和土地存量利用，全力推进闲置厂房整理和规范管理工作，建立高效合理采用开发区土地的长效机制。

重构管理体制，“转型”实现行政化和市场化的巧妙平衡。 推行“管委会+企业”管理模式，按照“大部门+扁平化”的管理要求，管委会设立产业招商服务中心、公司服务中心、项目建设服务中心的“三中心”，在各方面、全要素、全环节，“项目为王、全环节” 新区投资企业在投融资部、资产运营部、财务审计部、工程项目部“四部”扩大项目招商、资产运营、公司孵化等业务，下沉市场化运营的产业计划运营功能。 管委会和企业形成了“两辆马车”，齐头并进，更好地发挥了企业在市场资源配置中的基础性作用，提高了实体化运营水平。

精干队伍建设、“转制”刺激用人机制和绩效管理的活水效果。 围绕进一步激发队伍活力，打造业务精锐化、服务效率化、能力突出的“野战部队”，开发区制定双向选拔实施细则等文件，实施岗位动态管理和任期考核，结合业务绩效，最大限度地化解体制束缚 并建立评价指标体系和方法，实施“分层、集团化、差异化”评价，科学全面地评价快速发展的成效，建立“能者上，庸者下”的用人机制，推动每位员工创业 (孙吴琏)

现场督促工厂搬迁，加快新项目落地

新区企业刘总领导的团队启动了低效的公司判断调查

刘书记调查公司，看建设项目的进度

方案类文件的实现