“上海出台《关于进一步推进我市早餐工程建设的意见》”

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为深入贯彻十一届上海市委九次全会审议通过的《关于深入贯彻“人民城市生活人民建设、人民城市为人民”重要理念，谱写新时期人民城市新篇章的意见》，上海市商务委员会将围绕进一步推进我市早餐工程建设 由上海市委办公厅、市政府办公厅联合公布。

据上海市商务委员会二级巡视员赖晓宜介绍，目前，上海市有2万多个早餐供应点，其中约80%的点提供中式早餐，20%的点提供西式早餐，形成了5种供应模式。 一是社区堂的餐饮店供应模式，二是连锁便利店的供应模式，三是街边小店的供应模式，四是西点工厂的供应模式，五是EC平台的销售供应模式。

随着市民大众生活水平的提高和诉求的多样化，上海早餐工程建设还存在一些问题和短板。 赖晓宜说:“早餐购买的便利性还需要进一步提高。 面对早餐品种必须更加丰富的新模式、新业态的快速发展趋势，有必要加强支持公司政策创新突破的力度。 ”

据上海市早餐工程情报通气会介绍，对此，上海市多个部门共同起草并印制了《意见》，确定了一个总体目标和三个具体目标，提出了14项事业措施。 一个总体目标是完善早餐供应体系。 以早餐连锁店为主体，完善特色单店、移动式餐车、外卖平台配送等多种形式的早餐供应体系。 三个具体目标是:创新供应方式，快速发展“便利店+早餐服务”、“新零售+早餐服务”、“移动餐车+早餐服务”、“网络平台+早餐服务”等方法，使早餐更加便利 政府支持公司开发各类创新产品，搭建早餐品种共享平台，扩大早餐公司之间的资源共享，大力推进“百家进”早餐共享模式的快速发展，推动早餐更加丰富； 提倡营养均衡，鼓励公司推出有健康特色的早餐，满足不同人群早餐的健康诉求，宣传采用环保包装材料，促进早餐更健康。

《意见》确定了支持移动餐车合法有序运营，确定点位设置、经营时段、车身标识、安全卫生环境保护等管理措施。 探索“一证多址”、“一地多证”的实施； 优化小餐饮服务提供者临时备案管理放宽便利店经营品种限制简化早餐店外宣形象限制优化开业检查许可事项优化早餐时段交通组织管理增加早餐时段道路临时停车点对物流配送车辆试行定点短时间停车卸货等 另外，《意见》提出给予税收优惠，符合相关条件的，对上传可享受国家饮食增值税政策的各类公司和关联公司租赁的不动产提供早餐服务的商户，给予房租优惠

记者从通气会现场获悉，盒小马歌菲中心第一家门店上线，8月12日在上海6家门店同时开业，覆盖黄浦、徐汇、闵行、普陀、长宁层城区，并以每月6~10家门店的增速向全上海地铁线路进行宣传。

快递柜、便利店公司便利蜂相关负责人在接受采访时表示，便利蜂推出智能早餐配送业务，便利蜂店实现了电子价签、自助收银机、自助咖啡机等自助化服务。 “现在，我们的自助收银系统正在处理九成店的排队问题。 吃早饭的客人拿着QR码纸去自助收银台结账。 这大约30秒钟就结束了。 ”

作为全市第一个获得移动餐车经营公示卡的一方，粮食丰富的移动餐车已经在上海长宁驾驶了第一辆移动餐车。 全美食车项目总经理陈苆在接受记者采访时表示，首批餐车共订单50辆，第二、三次餐车下线时，将覆盖所有上海地区。 “目前的试运营阶段的供应时间为上午6点30分至晚上14点，预计今后将供应时间调整为24小时。 包括早餐、午餐、下午茶和晚餐。 ”

上海老盛昌餐饮管理有限企业董事长余维明在接受记者采访时表示，老盛昌作为一家早就流传下来的早餐公司，近年来按照上海市商务委员会的要求不断进行领域业务和模式的创新，推进早餐项目。 “后冠状病毒时代，老盛昌根据顾客诉求的变化调整商业模式，提出“零售+餐饮”模式，每家店每天的销售额从2000元增加到3000元。 ”

上海市商务委员会表示，上海市商务委员会深入贯彻“人民城市生活为民建设、人民城市为民”的重要理念，反复强调面向问题的诉求导向，加强市区合作部门合作，加快推进移动餐车网络点菜等早餐项目，全力落实《意见》的各项任务