“让快递服务触及家家户户”

本篇文章2439字，读完约6分钟

在乡村有据点的村村有服务

/ S2/]将快递服务送到家家户户

中国商务信息网农村物流配送是农产品流入城市、农村支出的重要渠道之一，对满足农民生产生活需要、释放农村支出潜力、促进农村振兴具有重要作用。 但是，目前我国农村物流系统存在着末端服务能力不足、基础设施薄弱等问题。 对此，日前召开的国务院常务会议明确了农村快递物流体系的措施。 具体包括促进农村电子商务业者与农村快递物流融合快速发展，分类推进“快递村”，深化快递行业“放管服”改革。

国家邮政局副局长陈凯日前在国务院信息办公室举行的国务院政策例行简报会上表示，到2025年，基本形成开放、集约共享、安全高效、双向畅通的农村快递物流体系，乡有基地、村有服务，农产品运销 他说，农村快递物流供给能力和服务质量将大幅提高，民间快递服务基本全面覆盖。

等待农村流通“最后一公里”的解决

由于农村快递市场快速发展时间短，开通农村物流“最后一公里”还存在一些难题。 商务部副研究员洪勇在接受国际商报记者采访时表示，目前快递停在乡镇，二次涨价问题依然突出，与农村物流快递半径大有关。 “由于物流的诉求和供给分散等原因，农村物流在运输、仓储、包装、搬运装卸、流通加工等阶段缺乏系统性、高效性、便利性、低价金钱性。 另外，农村地区物流仓库基础设施不完善，物流费用高、长。 ”

洪勇进一步解体，农村地区缺乏农产品冷链设施，生鲜农产品物流损耗高，无形中导致物流价格上涨。 要建立成熟的农产品冷链物流体系，需要持续投入冷链库、“冷藏+冷冻”等混合配送车辆、冷藏周转箱和恒温设备等，但由于投资回报周期长，单个农产品电商无法承受。

“农村物流经营的主体多为加盟、代理或承包，规模小，线路不稳定。 ”洪勇表示，农村快递市场秩序混乱，存在垄断经营、人为市场细分等现象，物流公司对互联网商户收款高，承接业务时费用标准不统一，货物损失赔偿对象和金额不确定，托运物品延误交付，一季仓库爆炸

惠农网首席执行官申斌深感农村物流“最后一公里”存在的问题。 他在接受国际商报记者采访时表示，从整体来看，农村物流体系发展迅速，不均衡。 例如，在产业发达的地区，基础设施、专家、物流互联网等产业配套更加完善，但在产业计划升级的地区和升级中的地区，物流系统明显存在短板。

物流体系构建不完善是短板之一。 申斌表示，在构建县、乡(镇、村三级物流体系中，从乡镇到村站，道路环境多而复杂，人口分布分散，选择网站地址、选择合适负责人的要求更高等，面临的问题不断增加。 “一些村级网站设置缺乏足够的前期市场调查，经营方式粗放，缺乏较为有效的盈利模式，导致网站盈利不高或没有盈利，从而导致站长对网站的投资和关注减少，引发恶性循环。 ”

申斌表示，村站真的是到达“最后一公里”的重要运输点，这个环节没有纳入体系，整个上行和下行流通都与预期相去甚远。

申斌还表示，亟需应对人员和设备专业化程度不高、快递进村不到位等问题。 “目前，农产品上行也在向精细化方向迅速发展，运输过程对包装、储存、配送效率等有很高的要求。 但是，村级网站负责人大部分是兼职人员，对电商物流的整体认识比较有限，无法实现与供应链的良好协同。 ”。

“除邮政和少数地区顺丰外，快递企业通常只在县级设立物流网站。 ”申斌表示，村级网站站长需要亲自到县级网站寄包裹后再运到村里，村民通常到村级网站寄包裹，并支付一定的手续费。 “该工艺配送价格高、运输效率低，村民无法获得与城市居民同等便利的物流服务。 ”

加快农村物流系统建设

洪勇表示，立足于实现农村物流体系建设等目标，未来完全可以从两方面进行农村物流体系建设。 另一方面，构建物流共享新闻平台。 通过完善先进的新闻、仓储、冷链等技术和综合的交通运输体系，充分利用现代公司管理制度，建立以电子商务为中心的实时物流新闻共享平台； 整合和共享物流新闻资源，鼓励商贸、供销、邮政各方面共享硬件设施和互联网服务，建立支撑农村电商快速发展的县农村三级物流配送体系； 科学规划物流路线和辐射范围，实现供应链全流程体系的新闻化、可视化，降低配送损失和价格。 另一方面加快适应农村产品电子商务快速发展的冷链仓储物流等基础设施建设 引诱公司自建、共享、租赁异地仓储，快速发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流，整合物流公司，形成统一的物流集散地。

申斌认为，未来农村物流的快速发展需要“走出物流，打造物流”，依托物流与农产品供应链融合的快速发展，带动农产品“出村町”，依托物流与农村电商、新型商贸流通的融合升级，更加便利老百姓的生活 具体来说，一是加强物流系统与农产品供应链融合的快速发展。 这要求当地政府和各级管理部门吸引全球业务，与有经验的服务业合作，分阶段推进物流体系建设，并对建立的网站制定合理的准入和准出制度，定期检查，实现资源的有效转移。

二是整合资源，加强物流和商贸融合。 面对农村物流网站建设价格高、管理难的问题，以零售店、超市、客运站为载体，将分散的快递公司聚集在一起，进行资源整合和优化。 然后，政府将对农村物流给予相应的财政补贴，升级专业化的物流运输设备，并通过相应的税收减免等政策吸引物流公司进入农村物流市场。

三、充实村级快递站经营业态，优化服务链优势分配机制。 另一方面，协调快递物流公司与村级服务网站的合同，可以积分领取物品，保证进村快递的出货量，政府部门或物流公司可以根据发货量对服务网站给予一定的补贴； 另一方面，赋予村级电子交易所农资代销、农技、金融及供应链资源对接等多种属性，使其成为综合农村服务中心，通过订单凝聚解决来有效降低末端发货价。 这不仅可以提高村民对快递的诉求，也可以为快递网点带来有保障的利益。

四是加强对各级物流网站特别是村级网站的培训。 网站中搭载的功能很多，也会对网站负责人的服务意识和经营水平带来考验。 为村站负责人进行一系列培训可以比较有效地提高服务能力，为完整的“起步1公里”和“最后1公里”培养专业人才。