“新签大项目为对外承包工程添亮色”

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日前，江西商务厅表示，今年上半年，江西对外承包工程签约额为12.8亿美元，比去年同期增长95.7%。 其中，合同金额超过亿美元的项目有7个。

今年以来，由于受疫情影响，人员出入境困难，对外承包工程受到冲击，江西及时出台了支持“走出去”公司的若干措施，指导“走出去”公司有效应对疫情，稳步推进项目建设。 今年6月，江西建筑工程建设海外工程企业中标埃塞俄比亚4亿6000万元公路项目。 这是该企业开拓海外市场十多年来，首次以总承包方式自行承担的公路项目。

对外承包工程新签署大项目取得突破的不仅仅是江西省。 辽宁省商务厅数据显示，今年一季度，辽宁省对外承包工程业务实现“门红”，全省对外承包工程签订31份新合同，新增合同额4.55亿美元，比去年同期增长53.11%。 销售额为3亿5600万美元，比去年同期增长27.84%。 其中，“一带一路”沿线积分国家签订承包工程项目合同总额1.01亿美元，约占新增合同总额的1/4，比去年同期增长402.16%。

在国际承包工程市场项目大型化、多混合化快速发展的趋势下，辽宁省对外承包工程公司承包大型项目的能力进一步提高。 数据显示，今年一季度，全省对外承包工程新增合同额在500万美元以上的大项目共有18个，合同额共计4.37亿美元，占全省新增合同总额的96%。

事实上，不仅是江西、辽宁，许多新签名大项目都是今年上半年中国对外承包工程快速发展的一大亮点。 根据商务部公布的数据，上半年，我国对外承包工程新增合同额在5000万美元以上的项目381个，金额共计890.3亿美元，占新增合同总额的83.1%。 其中，上亿美元的项目222个，比去年同期增加了5个。 这无疑在疫情的大背景下昭然若揭。

对此，外经贸大学国际快速发展协力学院副院长、商务部中国国际贸易学会副秘书长肖慧琳表示，疫情导致我国对外承包工程执行困难，新项目难以启动，但疫情形势下对外承包工程供需关系发生变化，危机蕴含着一定的快速发展机遇，

具体来说，一是疫情没有改变我国资源存量、产业结构、快速发展的诉求，反而促进了我国有效参与公共卫生等行业相关项目的国际合作。 在对外承包工程领域，中国在激烈的国际竞争中锻炼着有效的合作能力和强大的执行能力，而且中国重视大项目在对外承包工程领域新签署的项目中的作用。 今年1-2月，新增合同额在5000万美元以上的项目共有115个，比去年同期增加29个，占新增合同总额的83.9%。 除此之外，合作的对外承包工程项目主要集中在中国比较具有特点的行业。 例如交通运输建设、电力工程建设、常规建筑项目、通信工程建设和石油化工项目等。 另外，中国与其他国家相比，疫情防控有时间特点，防疫过程中积累了成功经验，有利于公司比较有效地参与与其他国家建立完全相关的公共卫生行业的项目。

二是疫情不会改变中国经济的快速发展和国际分工的协同趋势。 此次疫情使国际分工面临调整、产业重构、经济因素集聚区域调整等机遇，从而为我国对外承包工程领域的快速发展创造有利机会。 而且，中国比其他国家更早恢复企业活动，可以更好地为工业园区、能源运输渠道、通信互联网等行业创造经济发展机会。 例如，虽然全球产业链和供应链在新冠灾祸部分中断，但中国倡导的“一带一路”互联互通能很好地满足国际分工的协同诉求，降低参与者的快速发展价格。

三是疫情促进了数字经济和新基础设施建设等行业的快速发展，增进了该行业对外承包工程的国际合作。 疫情期间，大数据、人工智能为防疫疫情防控贡献了重要力量。 例如，电子商务和在线教育等在线活动可以在一定程度上维持社会活动的运营，同时防止疫情的扩散。