“安徽合肥：以“红色能量”优化基层治理”

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【安徽省合肥市“五年看点”专题报道】安徽省合肥市以城市基层党建为市委“第一大课题”，安徽省率先出台具有地方特色的城市基层党建和基层执政的“1+8+6”文件，完成44项“大部门制”改革，积极建设“红色房地产”

安徽省合肥市委组织部副部长、市委非公工委书记李大勇表示，安徽省合肥市建成3个区级党组服务中心、51条街道级街道、379个社区级街道、379个片区级街道。 城市基层党建工作不断创新快速发展，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到切实有效的发挥，城市基层执政持续水平提高，居民群众幸福感获得感日益增强。

“红色不动产”亲切服务

在安徽省合肥市蜀山区兴民社区金大地小区的党组服务站门口，挂着写有七位“红色”管家的名字、履历和他们的留言的推广板。 “在社区党委和小区党支部的带领下，变成了‘红色执事’。 作为退休党员，应该继承红色精神，不忘初心，为小区幸福之家做出贡献。 ”金大地小区的5号楼“红色执事”律春霞说。

近年来，金大地小区获得安徽省合肥市物业管理示范住宅小区、安徽省合肥市志愿者服务示范居民小区等多项荣誉称号，是蜀山区党员干部现场教育基地，“红色管家”特色办法入选城市行业基层党建工作“领航员”计划省级示范仓库，省内外30多个考察团现场调研。

“栋内能够处理的，由‘红色执事’主导处理； 房地产企业能够处理的，是涉及园区党支部书记(网长)监督的园区大事，在园区党支部、房地产企业、业委会等多方组成的房屋会议室共同协商共同运营，构建“收集-交流-解决-反馈-公示”的服务闭环 ”兴民社区党委副书记、金大地区党支部书记梁利介绍说。

“红色执事”的努力成为了基层统治的“神经末梢”。 “红色管家”每天必须巡视一次，对独居家庭、残疾人家庭提供每周一次的家庭访问，即“红色家庭访问”和“红色代办”等定制服务。

经过长期的努力，“红色管家”对大楼的状况已经如数家珍了。 据律春霞介绍，她住的5号公寓有736户，其中88%是租户，多为年轻人。 前几天，一个居民家漏了煤气，不知道该怎么办。 告诉她之后，她马上找到了煤气企业的电话，用了半个小时修好了煤气，换上了煤气泄漏的炉灶。

安徽省合肥市除了“红色执事”外，还在为地区居民服务方面探索了其他途径。 安徽省合肥市民政局党组织书记、徐生彬局长介绍，目前合肥已经建成59个小区居民活动中心，融合基层党建、文体活动、健康服务、推广教育、志愿者活动、法律援助、议事协议、民间服务等多种功能，部分试点表示:“周末不关门， 推行“为各方面提供服务”的双休日对外服务模式，比较有效地处理了“想活动的地方、没活动的地方、民间服务”

整个地区的党建工作都会释放能量

包河区方兴社区是安徽省合肥市基层体制改革试点单位，党组织从“单兵作战”到“全域覆盖”，为包河区经济社会快速发展树立了榜样。

方兴社区党委书记沈先财表示，自年5月挂牌以来，方兴社区服务人口从1.2万人增加到现在的10.5万人，服务小区从2个变成了现在的26个。 党组织从原党支部1个，到现在39个党组织、234个党组和132户党员中心的家，在籍党员人数从6名到现在958名； 服务阵地从“边角料”到“各地开花”，党组服务中心(站)从最初的2200平方米扩大到了现在的8万多平方米。

包河区方兴社区党组服务中心、方兴社区管理创新公益园、家庭快速发展中心等党组活动的载体，已经成为基层党组织开展事业的重要依托，成为提高人民群众幸福感的重要线索。

包河区方兴社区积极实践“五社联动”社区微观治理模式，以“七个三”标准反复开展与社会组织的合作，引进十个专业社会组织，以社区治理创新公益园和各居民区睦邻生活馆为平台， “我们将以‘五微’项目的管理为纵轴，实现区块上管理方面的扩展。 以建立组织体系、提升服务规范几个事项、抽取服务企业品牌、重新培养居民骨干为横轴，着力建设社区学院，以建立职业化、专业化、规范化的社区员工队伍为目标，“服务管理+教育管理”的达达 ”方兴市委副书记俞明俊介绍说，方兴市有一位83岁的老人，以前不识字，但通过认字班，可以写自己的名字和读孙子的信了。 另一位孙同莲阿姨说:“我感觉我能识字了，自己的人生变得明亮了。”

“知性化”强大的“磁力场”[/s2/]

利用数字化、智能化手段提高党建工作，优化社区治理，已经成为趋势。 安徽省合肥市庐阳区以“智慧庐阳”平台为支撑，推进区、街镇、村居、楼宇(商圈)等四级党群服务阵地的新闻互联、平台互通、务实交流，“智慧党建指导中心”、“云培训”、“云培训”

“请看《智慧庐阳》的主要界面。 分为智慧党建、网格治理、经济运营、政务服务、数据中心、应急中心几个板块。 ”庐阳区委组织部副部长、区委非公工委书记凌梅介绍说，“智慧庐阳”APP先在街上考试，然后进入全区，以此切实处理人们的问题。 例如，智慧党建领域可以看到庐阳区全境的格局情况，党员可以通过“智慧庐阳”APP、小程序等找到党组织。 全区125个党组服务中心，所有统一号码均已附上，预计已着手开发党组服务中心预约功能，年底实现全部预约。 另外，在公司服务方面，“面向企业的政策”在公司注册后，可以点对点准确推送相关政策，无需公司在茫茫人海中寻找政策。

对于安徽省合肥市党建引领社区管理升级，安徽大学社会政治学院教授吴宗友用“实、准、专、智、情”五个字进行了评价。 关于智慧化，吴宗友说，合肥的智慧城市建设取得了突出的成果。 用智能化数字技术服务于社会治理，既可以支撑党的建设和社会治理，又不能使治理纯粹技术化，有很多需要挖掘总结的地方。