“构建新快速发展格局关键靠改革开放”

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中国商业信息网络“必须深刻认识深化改革、扩大开放对构建双重循环新的快速发展格局的重要作用。 》国务院快速发展研究中心副主任张军扩12月20日在北京出席北京大学国家快速发展研究院主办的“国家快速发展论坛”第五届年会时强调如下。

从扩军看，构建新的快速发展格局最根本的任务可以归纳为两个方面。 一是进一步加大内需扩大力度，更充分释放内需潜力，使内需在支撑今后快速发展中发挥更大的作用。 二是弥补快速发展中的弱点、弱点、“瓶颈”部分，提高现代化水平，增强快速发展的韧性和安全性。 而无论是完全利用自身特点条件挖掘内需潜力，还是加强关键核心技术攻关能力，弥补经济短板最重要的是深化改革，扩大开放。

构建新的快速发展格局必须把握和解决两者的关系。 一是必须确定和解决释放内部诉求、扩大开放的关系。 以国内大循环为主体和扩大对外开放不是相互矛盾或相互替代的，而是相辅相成的。 扩军表示，内循环更加顺畅，内部特点和潜力更加充分发挥，有利于我们参与国际竞争和国际合作的新特点的形成，对更好地做好对外开放和扩大外需工作起到支撑和带动作用。 反复扩大开放，积极参与国际大循环，可以比较有效地为国际循环畅通、释放内部快速发展潜力创造更好的条件”。

二是切实解决自主创新与开放创新的关系。 从长远来看，中国要加大关键核心技术方面的自主创新和核心攻关，要着力处理核心技术、核心设备、关键部件受制于人的情况。 但是，也要确定，自主创新和集中攻关，不等同于闭门创新，要“以我为本”，充分吸收和利用国际资源开放的创新。 自主创新并不意味着在各个行业和环节掌握重要的核心技术，而是以发挥中国的基础和特点为前提，在一些重要的核心技术方面取得特点，形成相互平衡、相互使用的关系。

张军扩提出，要通过深化改革、扩大开放来推进新的快速发展格局的构建，必须突出三个要点。

一是进一步营造公平竞争的市场环境，充分激发各类市场主体的活力。 要通过进一步深化改革，切实打破对非公会公司的各种隐形歧视，加强产权保护，稳定民营公司家的期望和信心。

二是进一步优化创新生态。 创新不仅是科技行业，也是包括文化、理念、制度等在内的社会系统工程。 为了应对更加激烈的创新国际竞争，必须着力改革教育、科研、人力资源管理体制，应对制约创新的诸多悬案，构建与新时期创新快速发展诉求相适应的人力资源管理体制。 科技竞争归根到底是人才的竞争，必须致力于营造能够吸引世界人才到中国从事科研教育等工作的社会和文化环境。

三是进一步推进各项改革措施落地效果，切实处理改革措施落地不充分、效果不理想的问题。 另一方面，为了更好地解决改革顶层设计与基层探索的关系，顶层设计必须在确定改革开放的方向、大体性、重大问题上，为基层探索留出充分空的间隔，鼓励各地根据现实情况进行探索创新； 另一方面，要充分调动广大干部特别是地方领导干部干事创业的积极性。 面对深化改革、创新快速发展、变革快速发展的艰巨任务，加快全干部绩效考核制度，加强对干部的能力建设，建立改革容错纠错机制，加强前瞻性激励，更充分地调动广大干部特别是地方干部创新的积极性