“广州黄埔发布营商环境改革4.0 168条靠“埔”举措吸引高质量公司人才”

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中国商务信息网3月24日，黄埔区、广州开发区举行“营商环境改革4.0”新闻发布会。 记者招待会上获悉，该区近日出台了《广州市黄埔区、广州开发区创新深化国际一流营商环境行动方案》(以下称“营商环境改革4.0”)。 (从6个方面提出了23项改革任务、168项具体措施，着力打造系统化、市场化、国际化、法治化、高效便捷的“黄埔市smile”营商企业品牌。 / h// h// h /

作为广州改革开放最早开始的地方，黄埔区、广州开发区勇作为“改革突破”，成为全省第一个商业环境创新实验区，于年2月、2019年7月、年3月分别启动商业环境改革1.0、2.0、3.0，出台了一系列改革措施，历时两年。 向“十四五”迈进，该区升级商环境改革4.0，在商环境创新中大胆探索，先行先试，用“埔”商吸引全世界高质量的公司和人才。 / h// h// h /

“黄埔smile”迎接来自八方的来客

到1.0版的22条、2.0版32条、3.0版99条、以及4.0版168条，黄埔区、广州开发区的营商环境改革经过持续的反复升级，再次迎来了飞跃的时刻。 / h// h// h /

广州开发区营商环境改革局局长吴火华在会上表示，针对1.0、2.0和3.0的改革，4.0的改革涉及行业更广、覆盖范围更大、措施也更确定，从提高指标、市场环境、国际环境、法治环境、政务环境、实施保障6个方面提出了168项改革措施， 各方面都是体系化(市场化( marketization )、国际化( internationalization )、法治化( legalization )、高效便利化( efficient-facilitation )的“黄埔 / h// h// h /

据介绍，与前三版的改革相比，此次商业环境改革4.0更注重创新系统性。 基于前三版的改革措施，4.0改革瞄准了经营者的环境评价指标，以“人无我”为大致内容，在制度层面上进一步创新。 并制定“工业快速批10条”、“优化消防审批”等改革措施，依托制度刚性约束，推进各行业改革体系整合。 / h// h// h /

更加重视提高市场主体的获得感。 另一方面，要逐一发挥人工智能ai、区块链等新一代新闻技术在政务行业的作用，率先探索公司的链码，全面宣传电子证件照，建设“容e查”平台，用数字化转型的倒逼服务方法进行再造，“ 另一方面，着力提高政务服务质量，深化“新邮政+智政务”服务模式，增设政务服务智慧分中心，实施校园“首席联络员”等多种对策，优化市场主体的业务便利性。 / h// h// h /

更加重视率先发挥模范作用。 在“三旧”改造、城市更新、信用建设、自然资源等行业，创新提出了国家省级创新试点项目，为全国全省相关行业创新探索了新的道路，充分展示了黄埔承担的广东省营商环境改革实验区的作用。 / h// h// h /

此外，此次改革通过深化第三方评价、“吐槽大会”、营商环境提醒员等相关制度，提高社会共同参与度，深刻理解公司经营的痛点、难点、闭塞点等问题，营造出“人人都是营商环境、处处优化营商环境”的氛围 并以粤港澳大湾区建设和知识城总规则经国务院批准为契机，将商事注册“跨境通行”的范围从港澳扩大到新加坡，推进信用建设、知识产权等行业与港澳之间的互通，“单一窗口”、“两级 / h// h// h /

/ S2/]如果进入就标准营地，如果取得土地就开工

近年来，黄埔区经营环境持续好转，市场准入便利性不断提高。 围绕各地普遍存在的“准营准入异步”问题，此次营商环境改革4.0表明将采取新的措施。 / h// h// h /

另一方面，如果证据齐全加快速度，准入将成为准营地。 整理全区18个职能部门56个事项，以“后减证据”和简化审批，大力推进“证照分离”的全面覆盖。 并在市场监管行业内率先试水，推动准阵营全部前进，全省对食品、药品、医疗器械许可《告知承诺》的信任批准、100%“与证件照一起进行”、非现场审查的若干事项100%“当天进行”。 下一步，推进“一业一证”改革，将涉及同一领域的“多个证”整合为“一证”即可开业，实现“准入快、准营易”。 / h// h// h /

另一方面，与公司的新业态、新模式政策空小白问题进行比较，创新性地公布了《黄埔法则》。 建立“两库、双研判”机制，通过专家论证，公司根据需要定制“一品一策”考核规则，使公司能够获得许可，抢占市场先机。 “去年，我们推出了新型食品‘一品一策’，许多公司的新产品产值超过了5000万。 今年将推进新的饮食服务“一类一策”。 ”黄埔区市场监督管理局副局长邓慧瑜表示:“通过商事制度的一系列改革，投资者一定能够进入黄埔第一道关口，深入体验黄埔的温度和黄埔的速度。 / h// h// h /

公司计划批准也体现了“黄埔的速度”。 黄埔区、广州开发区为工业区，全年全区工业总产值达8033亿元，工业公司规定为1039家。 近年来，该区通过招商引资持续引进重大战术性新兴产业项目。 如何加快项目引进后的建设，使公司尽快开工？ 工业项目的审批成为这次经营者环境改革4.0极其重要的一面。 / h// h// h /

通过分类和阶段性改革，该区提出了“抓地同时开工”的改革“团结拳”。 与符合条件的简易、低风险项目比较，通过政务服务网的全面信任批准，实现“立即办理”、“一次性申请，三证齐全”的工程计划许可证、人防审批意见、施工许可证。 实行“三阶段”施工许可，公司选定施工总承包单位后，可根据建设时机分“基坑支护和土方开挖”、“地下室”、“±0.000以上”三个阶段取得施工许可，为公司节省3-6个月的时间。 推行“带计划方案出让”用地模式，大幅削减公司建设价格。 / h// h// h /

努力使中小企业最初的借贷率超过10 % [/S2/]

聚焦知识产权、金融供给、人才快速发展等市场因素，营商环境改革4.0出台了一系列改革措施，掀起了从创新创业到黄埔的热潮。 / h// h// h /

作为全国唯一经国务院批准的知识产权综合改革“试验田”，黄埔区、广州开发区聚焦中新广州知识城建设全球知识产权高地。 另一方面，推进全市知识产权刑事案件黄埔集中管辖试点，推进知识产权审批标准、侵权评价标准、行政执法标准和司法审判标准的有机统一，形成知识产权保护的“黄埔标准”。 另一方面，深化知识产权证券化试点，推进大湾区知识产权服务融通，扩大知识产权境外侵害责任保险覆盖范围。 并打造技术与创新支持中心( tisc )高级版，依托区内技术与创意支持中心) tisc )，将世界知识产权组织) wipo )服务资源延伸至黄埔区、广州开发区。 据统计，截至今年，全区比较有效的发明专利17341件，累计获得中国专利奖、广东省专利奖197件，人均高价值专利持有量近54件，累计培养国家知识产权特征，示范公司74家。 / h// h// h /

在金融服务方面，该区计划在广州开发区科技公司加速器、中新广州知识城、广州国际生物岛设立3个金融服务超市，以提高公司的服务质量和融资服务水平。 并加快设立一级贷款、二级贷款服务中心，减少公司融资环节，提高一级贷款审批效率，实现“网+网”一站式公司融资服务，争取全区中小公司一级贷款率超过10% / h// h// h /

在提升人才服务方面，该区将探索建立“人才有价值”的判断机制，构建黄埔人才快速发展指数，提升“上管下管”的人才服务。 / h// h// h /

另外，经营者环境改革4.0聚焦要点行业和薄弱环节，建立公正透明的执法监督体系，“无所不在”和“无所不在”监管，保护和护卫公司发展。 例如，加强社会信用体系建设，建立基于信用的新监管体制。探索实施对新产业新业态的全面审慎监管、“沙箱”监管、激励监管，为新产业新业态提供缓慢快速的发展环境； 提出轻微违法“免罚”、“轻罚”名单，建立市场主体风险触发机制，对公司经营活动和市场行为进行风险预警和研究判断。 (记者:张顺鹏通讯员:范敏玲徐洁芹廖俊豪(