“疫情影响下,养老金怎么调整并足额发放”

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受疫情影响，养老金如何调整？ 如何确保按时全额支付？

最近，全国近30个省份公布了养老金调整方案。 据悉，受新冠肺炎疫情的影响，养老保险基金收入下降。 在这种情况下，各地如何保障养老金的顺利调整和按时全额发放？

养老金今年继续调整，整体涨幅为5%

今年4月，人力资源和社会保障部、财政部联合下发《关于调整退休人员基本养老金的通知》，自年1月1日起至2019年12月31日按规定办理退休手续，按月调整领取基本养老金的公司和机关事业单位退休人员基本养老金水平，全国总体调整比例为2019年退休人员 各省以全国整体调整比率为高限度，明确本省的调整比率和水平。

本观点记者介绍，截至目前，全国已有上海、天津、广东、安徽等近30个省在官网公布了具体调整方案。 辽宁、河北、江苏、安徽、广东等规定在7月底之前发放，宁夏要求最晚在8月底之前将增加的养老金金额充分发放到退休人员手中。

中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵表示，养老金调整是基于经济增长、物价水平上升、工资收入增加等多种因素相结合的法律调整。

记者表示，已经提出方案的各省这次也采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的方法。

定额调整方面，不同省份的调整金额从25元到80元不等。 其中，西藏、上海的调整金额较高，分别人均每月增加80元和75元。 挂钩调整主要与退休人员的缴费年限、工作年限、基本养老金水平等因素联系在一起。 上海、安徽、内蒙古等地规定，缴费年限每满一年，人均每月增加的基本养老金为几元至几十元。 天津、广东、辽宁等地以缴费15年为界，对超过15年缴费年限的部分再次增加额度。

这次的养老金调整也从以前开始就倾向于老年人、公司退职军干部、严峻的边远地区的退职者。 加大了河北省外艰苦边远地区退休人员的倾斜力度，严峻程度超过了河北省当地，每月增加35元。

“退休人员基本养老金的调整，有助于增加退休人员的家庭收入，也有助于刺激费用，拉动内需。 ’武汉大学社会保障研究中心教授运华说。

养老金保险费的减收会影响养老金支付吗？

公司退休人员养老金发放，资金来源于社会保险“五险一金”的养老保险基金。 受疫情影响，国家已出台公司养老保险费免除、减缴、放宽等政策，养老保险基金收入下降。 另外，由于地方财政收入不同程度下跌，财政补助养老保险基金的难度也在上升。

“在今年社会保险费减免的力度和规模空之前，预计全年公司养老、失业和工伤3项社会保险将减少1.6万亿元，其中公司养老保险费减收占1.5万亿元。 ”人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隈说。

因此，提高退休人员的基本养老金将进一步提高养老保险基金的运行承压能力，养老金上调、能否按时发放已成为社会关注的焦点。

聂明隈表示，整体保证发行没有问题。 得益于经济多年的高速发展，我国养老保险基金积累了较大的“家底”。 截至6月底，全国公司养老保险基金累计余额达到4.77万亿元，预计到年底可维持3.8万亿元以上的余额，此外还有2万多元的全国社会保障战术储备基金，整体支撑能力比较强。

与一些省份可能出现的当期基金“收支不一致”情况比较，业内人士表示，公司基本养老保险基金中央统筹制度将发挥重要意义。

“我们对确保各省分发的困难度也要进行充分的事前判断，对困难的省将加大资金筹措和支援力度。 ”聂明隈说。

湖北等省受疫情影响相对较大，中央调剂基金支出也相应倾斜。 例如，湖北省获得中央调剂基金收缴量与上缴量之差的受益额比去年增长了55.4%。

如何进一步保障养老金的安全？

“在制度建设中，长期确保支付已经有了根本的制度安排。 ”聂明隈说。

据了解，为确保养老金发放，有关部门已经采取了一系列措施。

根据财政部近日公布的《年度中央调剂基金支出(下调情况表)》情况，今年中央调剂基金总规模将达到7399.72亿元，比去年上升17.4%。 基金筹集率从去年的3.5%上升到了4%。

在省级统辖统筹基础上推进全国统一。 目前，全国有26个省实行了规范的省级统一。 到年底，所有省份不仅要实现基金省级统筹收支，进一步加强全省基金统筹规划的采纳能力，而且要为实现养老保险全国统筹打下良好的基础。

建立社会保障战术储备基金。 目前，基金规模已经达到2万元以上。 为了进一步加强社会保障基金的可持续性，全面推开国有资本的一部分，充实了社会保障基金的事业，到2019年底，在中央层面完成了国有资本1.3万亿元的移交。

为现有基金增值。 目前，已有22个省签署了基本养老保险基金委托投资合同，累计入账资金达9482亿元。

与以往个别地区发生缴费不确定、骗取、侵占养老金的案件相比，中国人民大学劳动人事学院教授韩克庆建议，进一步加强财政专家的管理和审计监督，加强制度规范化和法制化，杜绝漏洞和差距的产生。 (翟永冠记者、宋佳、王优玲、李劲峰、王晖) ) )。