“情定苗乡结硕果”

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情定苗乡结出果实

商务部定点扶贫城步苗族自治县纪实

马建敏

8月1日，城步苗族自治县儒林镇塔溪村宏发苗香梨专业合作社3000多亩苗香梨迎来采摘期，满枝果实令人陶醉。

在汀坪乡狭小的村子里，“红薯妹”刘星将各种红薯产品打包，等待快递送到。 门前地里的白薯长势旺盛，一眼就像绿色地毯铺在地里一样。

五团镇金童山村芝麻学堂直播间、商务部常驻挂职干部、城步苗族自治县委员会常务委员、副县长刘书军通过淘宝直播平台“城步芝麻官”现场定位城步农特产品……

这些场景，就像一幅生动的画卷，折射出摆脱贫困冲破难关以来，城步苗乡的可喜变化。

2月29日，城步成功脱贫，在2019年度湖南省脱贫攻坚实务考核中综合评价为“好”，被评为“2019年度脱贫攻坚先进县市区”。 6月，城步代表湖南省接受国务院扶贫办公室委托的第三方判断讨论，在抽检的4个县中排名第一。

成绩被汗水浸湿。 成绩单的背景是，城步自党的十八大以来，坚持以习大大总书记关于扶贫开发的重要战术思想为指导，在市委、市政府的大力领导下，以脱贫攻坚为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的快速发展机遇，全力推进脱贫攻坚工作的苗乡

(/S2 ) )深耕第一线，为了承担作曲的责任而竭尽全力(/S2 ) ) )。

城步是全国5个苗族自治县之一，也是国家扶贫事业要点县、湖南省11个深贫困县之一。

年，商务部开始对城步苗族自治县实行10年定点扶贫。 商务部党组高度重视定点扶贫工作，商务部党组书记、部长钟山每年主持研讨会进行部署。 年10月，钟山率队来到城步调查定点扶贫工作，对城步定点援助工作进行了全面部署。 他持续关注城龙高速等重要项目的进展，并多次与交通运输部负责人进行信息表达。 目前城龙高速已经成立，目标是年内开工。 年1月和2019年2月，商务部部长助理李成钢两次到城步进行定点扶贫调查，指导相关工作的推进。

告别苗乡群众贫困，过上幸福的生活，是商务部定点扶贫的目标。 年来，商务部办公厅等各有关司局和直属事业单位、商协会到城步开展了20多次调查研究，帮助扶贫项目落实、产销对接渠道构建，支持城步脱贫攻坚工作。

商务部还集结了精锐部队，派遣10名优秀干部到城步挂职，为城步扶贫干部队伍注入了新鲜血液。 一位商务部扶贫干部自主担任，奔走于苗乡大地，为少数民族地区脱贫致富贡献了自己的辛劳和汗水，写下了党对人民的忠诚和担当。 “以城步干事创业，在基层真正为人民解决难题，始终是我的心愿。 ’刘书军深深地说。

聚焦基础设施，开通扶贫“最后一公里”

“进城去，省一个小时。 开车的话，全程15分钟左右！ ”8月1日，城步苗族自治县五团镇恒洲村、村民委员会主任杨华指着进村的路，讲述了这条路给村民出行带来的一些变化。

今年4月，盘旋在山间，长约4.4公里的水泥路蜿蜒曲折，经过220多天的艰苦施工，在村民们每天热心关心的情况下开通。 商务部安排300万元定点扶贫资金建设的这条路，成为恒洲村和周边4个建设村通往城镇的必由之路。 “等了30多年，水泥路终于修到了家门口，人背马背的日子一去不复返了。 ”开通当天，80岁的老党员杨合田流下了兴奋的眼泪。

8月上旬，儒林镇塔溪村，在覆盖附近3个乡镇13个建制村的宏发苗香梨专业合作社，3000多亩苗香梨相继迎来采摘期。 500平方米的冷冻库正在紧张建设中，8月底可以采用。 冷库的建设也得益于商务部的支持。

要点对比扶贫产业建设冷链设施，商务部今年帮助县内种植苗香梨和高山蔬菜的两大农民专业合作社建设产地冰箱。 要点将扶贫产品和初级加工设施结合起来，在金童山村建设县首个家禽机械化屠宰场，日屠宰能力超过2000只。 不仅建设公共基础设施，改变农村落后面貌，商务部还大力推进产业配套设施建设，提高当地可持续快速发展能力。

高昂的房屋配送费、高昂的物流价格，曾是城步当地农产品在EC平台销售的最大障碍。 “现在不一样了。 以前以每单元8元起步，现在3公斤以下3.5元。 ”8月1日，在廷坪乡狭小的上村，一脸喜悦的“红薯妹”刘星将各种红薯产品打包上市。 多亏快递费的下降，她的一点点产品经过价格调整，成为了网上销售的爆款。

在刘书军的推动下，经过艰苦的实际工作，城步关于降低房屋收费支持电子商务业者快速发展的提案于2019年10月得到各快递业者的响应。 目前，3公斤首重快递起步价从每件8元降至每件3.5元，部分不到1公斤的小物件降至每件2.5元。 另外，利用定点扶贫资金，城步建设了农产品统一生发中心，配置了各类水果分选机、包装机、检测设备等，由县内生产公司、快递公司等共享采用，提高了上行农产品的质量稳定性。

年以来，商务部累计投入定点援助资金近4000万元，用于公共基础设施、产业配套设施、流通基础设施三类基础设施建设，开通了扶贫“最后一公里”。

通过链条，从“卖不出去”到“缺货”

“没想到蜜蜂也过上了大数据的智力生活，养蜂业就这样被培养。 ”8月1日，在五团镇的金童山，养蜂人用手机观看蜂箱的样子。 智能蜂箱的出现，曾经让他吃惊。 今年，商务部引进了蚂蚁智能养蜂技术，在1000个蜂箱上安装了先进的智能模块送给养蜂人。 通过智能蜂箱，养蜂人可以实时监控蜂箱内的温度、湿度等，准确记录进出蜂箱的蜜蜂数量，还可以通过手机端软件查看蜂箱的位置。 智慧养蜂使观国喜等老一辈养蜂人感受到了科技的力量，智慧养蜂技术的推广提高了蜂蜜的产量和质量，促进了当地养蜂产业的转型升级。

城步特色农产品非常丰富，但受产业基础薄弱、流通渠道单一、市场建设滞后等制约，“卖”不容易。

为了“卖”，今年6月，商务部引进了原省级有机产品认证专项行动在城步单独举办，帮助县内11家合作社免费申请有机产品认证，推进农产品企业品牌化建设，提高农产品企业品牌竞争力。 另外，引进专业团队为城步的牛奶、竹笋、青钱柳等产品专门设计电子商务包装和定价策略，以9.9元、19.9元的包邮价格引爆了在线市场。 以先进的新闻技术为历来流传的产业动力，推进农产品企业品牌化建设，引进专业队伍精心设计产品包装和企业品牌……商务部扶贫团队瞄准城步农产品“滞销”的难题，为构建现代农产品流通链做出了一系列努力。

年，商务部将城步纳入农村综合示范县，资助2000万元的项目资金。 通过这个项目，城步建设了电商公共服务中心、电商物流园等基础设施，建设了乡镇电商服务中心13家，村级电商服务站191家，数千名农民提供了电商知识和技能培训。 今年，商务部再次将城市梯队列入农村综合示范县，资助2000万元的项目资金。

2019年9月5日，在风景秀丽的南山山顶，刘书军与阿里巴巴集团脱贫特派员、县长助理刘寒一起，通过淘宝直播平台开设的“城步芝麻官”直播间推荐了城步的高质量产品。 这也是淘宝首次亲自担任播音员的县知事(助理)的组合。 2小时的直播获得14.17万人次的浏览次数，销售额达到2万多人。 整个9月，他们一口气利用下班和周末时间直播了4次，共计70多万人次观看，销售了牛奶、鸡蛋、猕猴桃、青钱柳茶等产品1000多份。 在接下来的三个多月里，他们以各种方式展开了60多次演唱会。 目前，“城步芝麻官”已经成为“网红级”直播企业品牌。

阿里后台数据显示，2019年城步产品在阿里平台的交易额达到1145万元，比去年的176万元上涨了550%。

在商务部的大力推动下，城步和阿里巴巴的合作日益加深和广泛。 阿里巴巴强大的销售产品平台和经验，优化了城步的电子商务产业生态体系，不仅拥有“城步芝麻官”的直播企业品牌，还设计了“向往的苗乡”直播系列活动，将有电子商务和直播经验的人才引入城市步 阿里巴巴还将引进“天猫”花茶商家考察城步的青钱柳等产品，帮助城步打造区域性企业品牌。

以“城步芝麻官”直播间为基础，城步开始设立全省第一个山区直播训练基地“芝麻学堂”。 在这里，创业青年可以和有名的播音员一起免费学习商品的直播方法。

如今，城步的电子商务已经成为了闪耀的名片。 《城步芝麻官》直播间成了城步最大的电商流量入口。 3月30日，淘宝直播盛典公布“2019年度淘宝直播村播计划模范县”名单，城步以全国第四名的成绩入选，是湖南省唯一一个被选为县的。 “二刘县长”更是获得了“最好的带货县长”的荣誉。