“稳外资可圈可点 服务业强势吸金”

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在中国商务信息网新冠的肺炎疫情试点下，中国稳定的外资成绩单依然亮眼、亮眼。 商务部12月15日公布的数据显示，今年前11个月，全国实际聘用外资8993.8亿元，比去年同期增长6.3% (不包括银行、证券、保险业)，下半年以来持续稳定的中朝良好态势。

其中，服务业的贡献不可缺少。 业界认为，随着中国服务业的迅速发展和扩大开放，已成为吸引外资的主力军。 未来，服务业将释放出越来越多的新活力，为双重循环的新的快速发展格局贡献力量。

稳定外资的年目标即将实现

从单月情况看，11月当月全国实际聘用外资987亿元，比去年同期增长5.5%，连续8个月实现正增长。

商务部对外投资合作研究所副研究员王是业在接受国际商报记者采访时感叹，虽然全球跨境资本流动大幅下降，但我国前11个月实际聘用外资金额非但没有减少，反而实现了正增长，涨幅比去年同期的6.0%上升了0.3个百分点。 “这种势头有望继12月后，中国全年实际聘用外资保持较快增长，实现外资稳定的目标。 ”

商务部司长宗长青日前也表示，中国吸收外资综合竞争的特点不仅因暴发疫情而改变，而且进一步巩固和加强。 通常，今年四季度吸收外资将持续增长态势，预计全年将实现稳定的外资业务目标。

从领域来看，服务业仍然是中国招商引资的重要角色。 数据显示，前11个月，服务业实际聘用外资7044.6亿元，比去年同期增长16.1%，占全国实际聘用外资的78.3%。 高技术服务业吸收外资额比去年同期增长31.6%，其中研发和设计服务增长率最快，为93.6%。 电子商务服务、专业技术服务和科技成果转化服务分别比去年同期增长43.9%、35.1%和53%。

“投入服务业特别是研发和设计服务、科技成果转化服务等行业的外资迅速增加，支出和服务业在中国经济中已经占主导地位，外资公司也在调整对华投资战略。 ”清华大学战术安全研究中心客座研究员卞永祖对国际商报记者表示，在疫情蔓延的情况下，服务业持续复苏对中国经济的支撑尤为重要，成本上涨和产业转型也越来越产生了对优质产品和服务的诉求。

王是业也有同样的看法。 “外商表示将增加对中国服务业的投资，外资将看好中国服务市场，呼吁增长和转型。 这方面得益于中国持续缩短外商投资准入负面清单，放宽外商投资服务业准入限制，为外商投资服务业创造了自由开放的良好环境。 另一方面，外国企业来中国投资兴业也很看中中国在全球率先比较有效地控制疫情，经济社会活动有序恢复，对社会整体服务的诉求有望持续增长。

服务业开放外资进行侵占

事实上，中国服务业的投资力度不是今年以来的事。 近年来，我国招商引资结构不断优化，由过去的劳动力密集型制造业向服务业转移，占服务业实际聘用外资总额的7成左右。

卞永祖表示，这反映出中国服务业近年来扩大开放，在增值税改革方面侧重制造业和相关高端服务业，中国高技术服务业全球竞争力不断提高，外商投资这些行业的信心不断增强。

长青表示，为进一步提高对外资的吸引力，中国今后将扩大外资优惠政策范围，在全国增加服务业扩大开放综合试点。

对此，王是业提出，以国内产业转型、成本上涨需求为中心，进一步缓解中国市场诉求旺盛的高端服务业对外开放，缓解高端生产性服务业开放，以此支撑产业技术升级、技术改进、质量提高 在充分考虑对国内服务业和相关产业影响的基础上，以追赶改革为出发点，加大服务业对外开放力度，促进内资服务公司向快速发展模式转变，提高服务质量。

“在扩大开放的同时，中国将对接国际服务业快速发展的标准和管理制度，推动国内服务业管理更加规范化和现代化，不断优化服务业快速发展的制度环境，为国际服务业快速发展奠定良好的规则基础。 ”王是业强调。

顺便说一下，从刚刚签署的区域一揽子经济伙伴关系协定( rcep )来看，中国在服务贸易方面对rcep成员国做出了进一步开放的承诺，增加了研发、管理咨询、制造业相关服务等22个部门的开放，金融、法律、建筑等33个部门。

“这将大大促进rcep域内的服务贸易和跨境投资流动，加快外资越来越多进入中国高端服务业，推动双周期新的快速发展格局的形成，为明年稳定的外资业务注入新的动力。 》卞永祖对中国服务业的招商前景非常乐观。