“打造服务贸易开放新高地”

中国商务信息网近日发布的《中华人民共和国国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和到2035年的长期目标纲要》指出，要建立跨境服务贸易负面清单管理制度，健全技术贸易促进体系

今年以来，《建立跨境服务贸易负面清单》频频提出，被各界视为中国实行高水平对外开放的新举措。 对此，答复专家认为，在构建新的快速发展格局的过程中，中国需要推进技术创新，进一步加强与世界各国的技术贸易合作，健全技术贸易促进体系。

我想调出跨境贸易的负面清单

最近，“跨境服务贸易负面清单”成为热门词。 今年的政府工作报告提出了“编制跨境服务贸易负面清单”。

商务部部长王文涛在全国两会期间举行的“部长频道”采访活动中表示，今年要进一步加大投资力度，全面扩大对外开放，营造良好的环境。 “我们也在着手制定跨境服务贸易的负面清单。 ”

一个多月前，商务部自贸区港司副司长袁园在商务部举办的“十二五”期间自贸试验区建设情况专题新闻发布会上表示，出于政策特点、地理特点、产业特点等考虑，首批跨境服务贸易负面清单将落地海南自贸港

袁园表示，海南跨境服务贸易负面清单是我国在跨境服务贸易行业公布的第一份负面清单，也是我国对外开放进程中的重要基础性改革，具有十分重要的意义。

不仅如此，商务部日前印发的《关于建立新的快速发展格局稳定外资事业的通知》，建立自贸试验区跨境服务贸易负面清单，将越来越多的制度创新成果复制到全国进行宣传。

商务部国际服务贸易研究所所长李俊告诉国际商报记者，将跨境服务贸易负面清单作为扩大中国服务贸易行业开放的重要工具和线索，通过建立负面清单进一步扩大中国服务贸易市场准入，特别是跨境在线推广

李俊解体由于全球服务贸易的开放趋势，对本土化设立商务的要求越来越少。 也就是说，通过未来跨境服务的行业，其涵盖范围将越来越广。 所以，在编制跨境服务贸易负面清单时，必须考虑尽量缩小进入负面清单的范围和行业，为跨国公司进入中国市场提供越来越多的方法和便利。

不过，李俊还强调了编制跨境服务贸易负面清单时应注意的两点。 一是目前许多地方正在研究编制跨境服务贸易负面清单，包括自贸港、自贸试验区、全国版及地方版跨境服务贸易负面清单。 其中，自贸港和自贸试验区的负面名单可以靠前，名单可以更短，体现更有力的开放。 “必须注意的是，将来从全国整体的立场出发，必须统一不同地区跨境服务贸易的负面清单之间的关系。 不同的负面清单容易导致混淆。 因此，跨境服务贸易负面清单的编制过多，不能将外界混淆。 ”。

二是之后的相关监管措施跟上。 特别是与跨境在线服务的模式、跨境移动等相关的国际新闻传播等，需要依赖法律和技术手段接受比较有效的监测和监管。

推动技术贸易高质量快速发展

“十四五”时期是中国制造业优质快速发展的攻防期，必须重视技术贸易的快速发展。

近年来，中国的技术贸易稳步高速发展。 据商务部统计，全年中国技术出口合同额为200亿美元，不到进口合同额的一半。 2019年，技术出口合同额为321亿美元，基本接近进口合同额。 技术出口优化了中国的出口结构，推动了相关贸易伙伴产业升级和经济快速发展。

中国国际经济交流中心新闻部副部长王晓红坦言，必须逆全球化浪潮，增加贸易纠纷和贸易摩擦，对中国的技术和产业结构产生一定的影响。 这就需要提高技术引进质量，扩大技术出口规模，进一步加强与世界各国的技术贸易合作，健全技术贸易促进体系，推动经济优质快速发展。 ”

王晓红表示，应加强政策支持体系的完善。 加快政府管理职能的转变，在技术创新的制度供给方面更加重视市场机制的作用，重视创新要素的市场化配置，重视发挥各类公司的主体作用。 畅通与高校、科研机构、客户的协同创新机制，推进大中中小企业创新链协同发展，完善各类技术交流合作平台，加强各类产业创新联盟建设。