“锚定优质快速发展 新一轮全面深改开启”

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将拉开稳定优质快速发展的新的全面深入改革的帷幕

“十四五”时期，我国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，将重点行业和关键环节的改革推进到更深的水平。 “全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制”“深化国有公司混合全制改革”“推进要素市场化配置改革”“深化金融供给侧结构改革”……《十四五(十四个五年计划)》纲要全文6万多字，共120次提及改革。

新的改革拉开了帷幕。 《经济参考报》记者观察到，有关部门和地方围绕高标准市场体系建设、加快要素市场化改革、公司快速发展改革等关键行业和关键环节加快规划布局。 业内人士表示，进入新的快速发展阶段后，改革红利的深入将全面激发各类市场主体的活力，为经济优质快速发展和新的快速发展格局的构建注入更强大的动力。

3月17日，中共河南省委全面深化2021年实务重点发布，确定176项要点改革任务，覆盖经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各行业、各方面。

这只是新快速发展阶段我国推进改革进入深水区的缩影。 中共十八届三中全会召开七年多来，各方面共发表了2485项改革方案。 这是全面深化“十二五”重要时期提出的改革的一份厚厚的成绩单。 在“两个百年”奋斗目标的历史交汇点上，中央改革委先后举行了第十六、十七、十八次会议，为新的快速发展阶段推进了更高水平的改革。

其中，2月19日召开的中央深改委第十八次会议指出，全面深化改革与贯彻新快速发展理念、构建新快速发展格局密切相关，抓住完善、正确、全面贯彻新快速发展理念、构建新快速发展格局的目标，更准确地贯彻改革方案 强调必须将改革推进到更深的水平，发挥全面深化改革在构建新快速发展格局中的重要作用。

《十四五(十四个五年计划)》纲要提出，行业关键环节的改革任务依然艰巨。 “以推进优质快速发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，以创新为根本动力”，《十四五》纲要描绘了未来改革快速发展的宏伟蓝图和具体方略。

全面深化改革，建立高水平的社会主义市场经济体制。 在《十四五》纲要中，围绕激发各类市场主体活力，“深化国有公司混合全制改革”、“深化国有资本投资、企业改革运营”、“鼓励民营公司创新”等公司快速发展改革施工图跃然纸上。

有关部门正在加速部署落地。 3月19日，国务院国有公司改革领导小组办公室召开国家机关、事业单位和地方国有公司企业制改革推进会，强调要把握事业要点，按照企业制分类推进，统筹推进改革。 并提出今年是落实国有企业改革三年行动的关键一年，是攻坚一年，年底必须完成企业制改革结束的工作。

建设高标准市场体系是推进我国优质快速发展的制度支撑也是完整的社会主义市场经济体制的重要副本 从全面完整的产权制度，到推进要素市场化配置改革，再到推进能源、铁路、电信、公用事业等领域竞争性环节的市场化改革，完善高标准市场体系纲目。

深化要素市场化配置体制机制改革是建设高标准市场体系的要点和难点。 湖北、福建、陕西等地大多以推进要素市场化改革为中心密集出台相关方案。 3月19日，《陕西构建更完善的要素市场化配置体制机制实施方案》出台，围绕深化要素市场化配置改革，提出了6个方面30条具体措施。 3月18日，湖北省发改委副主任朱世宏在解读《中共湖北省委、湖北省人民政府关于建立更完善的要素市场化配置体制的实施意见》时表示，湖北将以土地、劳动力、资本、技术、数据5大要素为要点，完善要素市场化配置体制机制。

财税金融体制改革齐头并进，《十四五》纲要为深化预算管理制度改革、深化金融供给侧结构改革确定了具体路径。 中国银保监会主席郭树清近日在国务院新闻办公室新闻发布会上表示，2021年将着力深化金融供给侧结构改革，以快速发展培育越来越多的专业化特色化金融机构。 “实施更深层次的金融市场和机构改革，推进更高层次的金融开放，使要素循环畅通，激发市场活力。 ”

“优质快速发展是快速发展问题，但根本上是改革问题，必须稳步推进改革，建设高标准的市场体系。 ”中央银行货币政策委员会委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出，健全以公平为基础的产权保护制度，健全公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，深化要素市场化配置改革，构建适应实体经济结构和融资诉求的、多层次、广范围、有差异的银行体系

全面深化改革，建立高水平的社会主义市场经济体制，也在建立一流经营者环境上下功夫。 简政放权深化、放管结合、优化服务改革是应有之义。

3月12日，市场监管总局党组召开会议，强调要更大程度激发市场主体活力，培育新动能，扩大内需，增进民生福利目标任务，加强市场准入，防止垄断和资本无序扩张，加强知识产权保护。 在改善费用环境、加强食品药品安全和疫苗监管等方面，加强了统一规划，着力积极创新。

“放管服改革、要素市场化配置改革、国有资产管理改革、农村土地制度改革等进一步降低制度性交易价格，激发市场和社会活力。 ”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才做了如下发言。

专家表示，深化供给侧结构改革、深化投融资体制改革、深化农业农村改革、深化科技体制改革、深化户籍制度改革、深化医药卫生体制改革、完善社会保险制度改革……在构建新的快速发展框架中发挥改革全面深化的重要作用， 聚焦民生行业短板，在改革快速发展的新蓝图指引下，中国经济社会的快速发展将会写出更加宏伟的答卷。