“RCEP就要来了，中企准备好了吗?”

中国商务信息网“广大公司应积极研究《区域包容经济伙伴关系协定》( rcep )，运用好的协定，全面掌握协定内的规则副本，取得实际好处。 》商务部国际司司长余本林在日前举行的rcep第二次在线研讨会上从5个方面向公司提出了具体建议。

掌握货物贸易对产业快速发展的影响，采取较为有效的应对措施。

在农业方面，要积极扩大我特色农产品出口，扩大进口选择，优化我国外农业产业布局。

一是扩大出口规模。 日本是中国最大的农产品出口国，中日首次达成了降低农产品关税的安排。 日方承诺将关税零待遇产品从20%提高到63.3%，涵盖水产、水果蔬菜、茶叶、加工食品的大部分。 中韩、中国-东盟也在一些农产品上做出了超越双边自由贸易协定的开放承诺。 各地公司要逐一发挥产品特点，牢牢抓住这一机遇，充分挖掘与日本等成员国农产品的贸易潜力，扩大农产品出口。

二是扩大农产品进口的一部分。 例如，澳大利亚、新西兰是我牛羊肉、乳制品的重要进口来源，东盟盛产热带水果，日韩在加工休闲食品方面在国内也很有市场。 关联方可以选择性扩大进口，拓宽国内费用选择，满足国内费用升级的诉求。

三是扩大农业海外投资。 rcep区是我农业“走出去”的重要目的地，我农业占对外投资存量的比例超过40%。 东盟在投资负面清单中对农业种植、畜牧饲养及产品加工做出了高水平的开放承诺。 中国公司可以结合自身的快速发展战略，加大“走出去”的步伐。

制造业要逐步发挥中国产业链完善、相关设施完善的综合特征，不断提高自身的国际竞争力。

在石化领域，要积极开展与国际先进产业水平的标准化工作，加强肥料、农药、涂料、轮胎等主要产品行业的标准化工作，加快国际标准和国外先进标准的转变，进一步提高中国石化产业的标准技术水平。 迅速发展炼化一体公司，增加研发投资，推动东南亚市场开拓，扩大贸易投资规模。

在电子领域，为了更好地挖掘rcep的机遇，中国公司必须提高产业基础能力，稳定电子报制造产业链，从全产业链的角度调整重构东亚电子新兴产业分工模式，利用国内超大型市场规模的特点形成对日韩高级生产要素的有力拉动

在纺织领域，日本是我重要的纺织品出口市场，此前日本对我的纺织服装征收5%~11%的关税，在与越南、泰国、印度尼西亚等国的竞争中处于劣势。 REP生效后，我对日出口将有比较有效的增长。 我们还可以从日本引进先进的设备，加强生产能力的合作，提高纺织服装产业的升级。

在机械领域，rcep有助于推动机械装备制造业双重循环规模扩大，赶上中国产业结构转型和高度化，加快中高级产业的快速发展。 对此，我公司积极推进对rcep国家成套设备出口，扩大日韩中高级钢材进口，推进机电全产业链“进军海外”，促进技术创新和新技术应用，巩固和提升中国在世界产业链中的位置，加快拥有越来越多的核心技术， 装备质量和安全标准与国际接轨也要加快，鼓励领域组织和公司积极参加国际标准化活动，促进产业升级和产品质量提高。

关于汽车产业，中国对约65%的汽车零部件做出了零关税承诺，约占我的90%的贸易额，这将大大促进零部件贸易，促进东亚地区汽车供应链产业链的整合，有利于汽车整车生产公司降低生产价格。 汽车产业要抓住机遇，不断提高我整车制造的整体实力。

在轻工业领域，为了充分利用rcep更好地利用地区扩大市场的机会，公司必须具备全球思维和眼光，推进地区内的产业布局，使用国际标准作为扩大出口的许可证，提升中国产品的企业品牌。 并进一步加强对国内产业链供应链的自主控制，构筑和提升企业品牌价值，加强科技创新，推进高价值上游产业链在国内的残留，扩大对东南亚家电和箱包制鞋领域零部件的出口，积极布局区域价值链

运用原产地区域累积规则，深入参与产业链供应链的动态调整。

李克强总理强调，充分认识和实施区域原产地累积规则有助于降低享受关税优惠的门槛，促进区域内贸易合作，稳定和加强区域产业链供应链。 rcep的优势在于，通过使用区域累积规则，在商品出口到其他rcep成员国时，许多成员国的中间产品被计入增值基准，从而大幅降低商品受益的门槛。 中国产品市场规模最大，产业链最完整，产业门类齐全，配套能力强，生产效率高，最有潜力受益于累计规律。

在经营战略上，建议公司一要抓住累计扩大贸易的机遇，加大原产地累计政策的采用力度；二要利用原产地累计规则，扩大产业链中半成品的生产规模；三要调整投资战略，加大rcep区域内的投资和生产布局，加大生产布局。 四是中小企业要利用更容易达到原产地门槛的优惠政策，积极从利用好协定的累积规则中获益。 具体操作上，建议熟练掌握原产地证书申请流程、说明资料等要求，完善业务流程，做好比较好的技术准备。

要挖掘rcep服务业和投资开放带来的新机遇，结合产业优势实现更大更快的发展。

第一，rcep对货物贸易的增长将极大地刺激对制造业相关服务的诉求，如制造业相关的研发、设计、批发零售等。 这些行业在rcep下对各国基本开放。 有较强产业基础的地方，将加强与日本、韩国在科技创新行业的合作，东亚技术标准将覆盖东南亚地区，成为区域经济和世界经济的真正引擎。

第二，地域原产地累积规则的适用，将大大增加地域内中间品的交换。 这将大大刺激物流诉求，快速发展跨境口岸物流产业，快速发展从工厂到口岸、口岸到资费终端的国内段物流产业。 贸易便利化水平的提高，特别是快运、易腐货物通关速度的提高，降低物流价格的国际海运、航空运输、陆路运输等服务将进一步扩大开放，物流互联网也将进一步优化，物流速度将提高。

第三，近年来，中国跨境电子商务量迅速增长。 通过电子商务模式，我国许多中小企业实现了向全世界销售商品的目标。 rcep贸易便利化条款明显提高跨境贸易在海关和物流的效率电子商务一章还推进了区域电子商务政策的一致性，降低了跨境电子商务面临的经营风险和政策的不确定性。 这些都有助于释放区域内巨大的费用潜力，促进区域跨境电子商务业者的进一步繁荣。

第四，rcep带来的货物贸易、投资增长将带动金融结算、外贸型保险、投融资等供应链金融诉求的增长。 我们通过rcep吸取近年来金融业的改革成果，对外做出承诺，越来越多的国外机构参与中国金融市场，繁荣跨境金融和相关配套产业。 未来金融结算、外贸型保险、投融资等产业的快速发展，不仅有助于推动我国服务业质量的提高，也有助于推进制造业与服务业的深度融合，培育现代产业体系，实现优质快速发展。

要积极检查国际先进产业的水平，提高参加国际合作竞争的本领。

国务院常务会议要求标准化国际先进产业水平，提高产品质量，推进产品进入中高端。 为了实现这个目标，公司加强专业精神，提高精益求精意识，提高管理水平和市场竞争力，提高参加国际合作和竞争的能力是很重要的。

在此基础上，技术密集型公司积极创新快速发展，产品研发、管理咨询、专业设计等附加值高，增加利润空之间的大产业布局，推动公司上升到产业链“微笑曲线”的两端 劳动密集型公司向高端化、精细化方向迅速发展，出口产品质量提高和企业品牌影响较大。

我们还结合本地区的产业优势，支持有条件的公司，基于市场投资收购rcep成员国高质量的资源和发达公司，借鉴自主创新能力和国外先进技术、先进理念，消化吸收再创新能力相结合，对我国重要的产品、资源、技术和供给渠道

必须提高竞争意识，妥善应对挑战。

广大公司要全面认识更大范围、更高标准的开放和竞争带来的机遇和挑战，增强转型升级的紧迫感，充分认识到机遇和挑战并存，做好尽快应对挑战的准备。

rcep带来的国内市场开放可能会使国内相关产业面临更大的竞争压力。 原产地规则的优化将促进区域产业链的深度融合，面临低端产业转移等挑战。 特别是劳动力密集型、资源密集型产业，有可能向土地价格、劳动力价格更便宜的东盟各国转移。 面对这些潜在的挑战，公司完全利用我国大市场的特点，充分利用我产业部门完善和综合配套能力强的有利条件，利用我在基础设施、新闻技术、物流体系、人力资本等方面的综合特点，适当应对产业链重构带来的风险和挑战 必要时，也要善于运用贸易救济等措施维护公司快速发展的合法利益。

在rcep框架下，各成员国之间建立了rcep联合委员会机制，成员之间可以提出与执行协定有关的问题进行协商处理，也可以提出改进协定和加强合作的建议。 我们建议公司在“走出去”的过程中，将与rcep成员国在减税、服务投资、经营者环境等方面遇到的问题，通过地方商务部门向商务部国际司提出，或者向驻外使馆的经营处反映，或者直接在自由贸易区服务网的留言中提出，这样我们就可以

余本林强调，公司要积极行动，完全利用这次培训机会，全面掌握协定副本，为协定生效实施做好充分准备。 与商协会和政府部门保持密切接触，积极的信息表达能反映公司在区域开展贸易投资中面临的问题，参加领域和政府部组织的rcep培训，逐渐寻找准rcep给公司自身带来的快速发展机会，妥善应对挑战，在区域合作和竞争中实现公司创新的可持续快速发展