中国商务信息网晚上10点以后经常经过北京东长安街,可以看到商务部3号楼总是灯火通明。 在这里工作的不仅仅是生意人,还有为实践大法治思想,统一国内法治和涉外法治而不懈奋斗的一线法律工作者们。
在不平凡的一年,他们克服了新冠对肺炎疫情的干扰,如期完成中欧投资协定、中欧地理标志谈判,战胜了中国对美“301条”关税措施世贸组织争端案,出台了《出口管制法》、《不可靠实体名录规定》、《制止外国法律和措施不当域外适用办法》的 公司努力提供比较有效的法律援助以应对疫情的冲击……这是可以吃苦、战斗的,关键时刻
无论是外交谈判、世贸组织争端的处理,还是国内立法服务公司的推进,条法司都反复以党的政治建设为首要位置,加强“四个意识”,加强“四个信心”,始终让党中央放心,人民大伟
谈政治,作风生硬,
忠实地完成使命
年12月30日晚,条法司的同志们没有像往常一样加班忙碌,而是很早就在办公室的电视机前。 当晚,习主席与德国、法国、欧盟领导人举行视频会谈,宣布中欧投资协定谈判如期完成,双方达成平衡、高水平、互利共赢的投资协定。 此时,条法司的同志们欢呼鼓掌,兴奋地拥抱。 为了这一刻,这些律师奋斗了7年,经历了35次漫长而艰难的谈判。
把表拨回年初吧。 年是中欧领导人明确实现投资协定谈判目标的一年。 经过这6年的谈判,中欧之间剩下的议题都是难吃的“硬骨头”。 而且,受疫情影响,面对面谈判无法继续,如何克服疫情干扰,加快谈判速度,实现既定目标,成为谈判团队面临的巨大挑战。 作为中欧投资协定谈判的牵头部门,条法司坚决贯彻党中央的部署决策,果断采用视频会议方法,在一年内与欧方进行了10次正式谈判、9次副部级协商、80多次小范围协商。 不间断的高强度谈判几乎成了常态。
参加谈判的一位同志说:“上司的领导带领谈判小组每天工作15、6个小时。 谈判紧张的时候是“白加黑”“五加二”,那种“激情”的日子让我印象深刻。 小组经常就有协定副本的词语与对方隔着空进行多次激烈辩论。 好好说话就六七个小时了。 大家都来不及吃饭了,所以只能抽空啃饼干充饥。 根据疫情防控要求,谈判之间不能采用空调。 在一次谈判中,大多数人的口罩和衬衫都被汗水湿透了。 ”
尽管如此,条法司小组谁也没有投诉,谁也没有脱落。 有些同志受伤多次从海外谈判归来,来不及去看望重病的父亲而就业。 也有连续一周不能回家的同志,孩子在生日时许愿希望见到父亲更多……
敢于斗争,在多边基础上,
保护国家的利益
年9月15日,又是值得铭记的一天。 当天,世界贸易组织(世贸组织)专家小组裁定美国“第301条”关税措施违反世贸组织规则,全面支持中国的主张。 这是世贸组织成立以来,涉案金额最大、产业范围最广的贸易纠纷案件。 这次事件胜诉是对美国单边主义、保护主义的有力反击,向世界展示了中国政府维护国家利益、维护多边贸易体制的坚定意志和决心。
艰难的胜利背后,有条法司团队800多个日夜的诉讼准备和应对。 在审理专家小组阶段,中方首次提交的书面材料1.1万多页,有5个大纸箱,负责此案的同志推着推车将材料提交给世贸组织。
2019年12月以来,由于个别成员阻碍了世贸组织上诉机构的成员遴选,作为世贸组织“王冠上的珍珠”的上诉机构陷入瘫痪,无法履行处理国际贸易纠纷的职责。 为了维持多边贸易体制的比较有效的运作,反击美国对世贸组织的“绑架”,条法司建议通过多边参与的仲裁机制来维持争端处理机制的运作。 年4月30日,中国、欧盟和其他17名成员正式向世贸组织提交通知,建立了多项临时上诉仲裁安排,实现了世贸组织争端处理机制的“逆境突破”。
一位与会的同志表示,“加入世贸组织20多年来,条法司见证了中国从追赶世贸组织规则到运用规则,再到领导规则的全过程。 这背后有伟大祖国迅速崛起的必然逻辑。 我们在世贸组织规则的迅速发展史上永久打上了中国原创的烙印。 这种骄傲和获得感是任何东西都无法比拟的。 ”
坚守初心,牢牢抓住实际工作,
站在人民的立场上
年初,突然疫情使许多接到国外订单的中国中小企业难以按期履行合同,面临违约和订单流失的风险。 条司抓紧公司应急,发挥法律和经济贸易的专业特点,迅速对欧美等主要国家立法中的不可抗力条款进行调查,以支持公司应对法律风险。 一位同志说:“当时,一想到一家公司倒闭,意味着几十到几百个家庭将失去经济来源,总是有一种紧迫感。 如果说我们的建议可行的话,我的心就会平静下来。 ”
年12月1日,《中华人民共和国出口管制法》正式施行。 《不可靠实体名录规定》和《屏蔽外国法律和措施的不适当域外适用办法》也分别于年9月19日和今年1月9日公布。 这三部法规的制定,完善了中国涉外经贸法律体系,向外释放了中国政府维护国家主权、安全、快速发展好处的坚定信号。 在过去两年中,条法司小组为推动这三项法规文书的颁发做出了艰苦努力。 对此,一位公司负责人表示:“看到国家如此强大,我们的心底更充分,对未来市场的快速发展也有信心! 我衷心地赞赏说:“。
(本论文从《旗》杂志2021年第5期起转载) ) ) ) ) )。
标题:“护航优质快速发展 商务法律人初心如磐”
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