“多行业推动外汇市场制度型开放”

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中国商务信息网丰富外国汇市产品和国内外参与主体，推进私募股权投资基金跨境投资改革，扩大中国居民境外资产配置空之间，便利公司跨境融资，离岸贸易、 支持跨境电子商务等贸易新业态跨境收支，便利大公司集团跨境资金统一招聘，中海近期着重从以上6个方面推进改革开放。 外汇局还在上海临港新区、粤港澳海湾区、海南自贸港部分地区开展外汇管理高级开放试点，为推进外汇行业高级制度型开放积累了经验。

中国稳步推进外汇管理改革，资本项目开放步伐稳健，按照国际标准已经具有较高的可兑换水平。 人民银行副行长、外汇局局长潘功胜日前在第十三届陆家嘴论坛上表示，“资本项目是指跨境资本和金融交易，主要包括跨境直接投资、证券投资、跨境借贷三大类，跨境交易、货币兑换、资金边境 目前，人民币资本项目直接投资基本在可兑换证券投资项目下，以机构投资者制度、互联机制、境外投资者直接入市为主的跨境投资制度安排形成的跨境债务融资由市场主体在全口径宏观审慎政策框架下自主进行。

潘功胜介绍了近期外汇行业推进要点的6个方面的改革开放事业。

一、丰富外国汇市产品和国内外参与主体，完善和提高中海外汇交易中心和上海清算所立足上海、为世界服务的基础设施体系和服务能力。

二是推进私募股权投资基金跨境投资改革。 支持私募股权投资基金投资跨境产业、实业。 扩大合格国内有限合伙人( qdlp )考试和合格海外有限合伙人)考试，促进上海成为全球重要的财富管理、理财市场。

三是扩大中国居民境外资产配置空之间。 通过沪港通、深港通、债券通等金融市场基础设施互联互通，扩大合格的国内机构投资者( qdii )规模，完善qdii管理机制，在开放地区试点“跨境理财通”业务。

四是便利公司跨境融资。 近年来，人民银行、外汇局建立了全口径跨境融资宏观审慎政策框架，公司可以根据其净资产规模在一定额度内自主借款。 由于一些创新型公司特别是中小微型公司成长初期净资产规模小、跨境融资额度上限低，外汇局在北京中关村、上海自贸试验区等地开展了外债便利化试点，为符合条件的高新技术公司提供一定的自主借款便利化额度，支持上海科技创新中心建设，

五是支持离岸贸易、跨境电子商务、市场采购等贸易新业态的跨境收支。

六是便利大公司集团跨境资金的批量聘用。 开展跨国公司外汇一体化资金池业务试点。

潘胜表示，外汇局将统筹快速发展和安全，在新的快速发展框架下不断改革适应更高水平开放型经济新体制的外汇管理体制机制。 一是提高经常项目下的跨境贸易便利化水平。 深化外汇行业“移管服”改革，建立以信用风险判断和事后核查为主的外汇监管体系。 二是稳妥有序地推进中国资本项目高水平开放。 统一交易和汇率环节，统一跨境人民币和外汇管理，统一资本项目开放和风险防范，有序推进少数不可兑换项目开放，提高可兑换项目便利化水平。 以人民币国际化和金融市场双向开放为要点，积极支持上海人民币金融资产配置和风险管理中心建设，拓宽人民币金融市场的广度和深度。 第三，不断提高开放条件下的经济金融管理能力和风险防范能力，完全外国汇市“宏观审慎+微观监管”的管理框架，健全“反洗钱、反恐融资、反避税”的考核机制，维护外国汇市的稳定和健康运行。