“公司开办年底前实现全程网上办理”

六十六个项目的改革经营环境的优化

公司将在年底前实现全程互联网处理

本报北京7月22日电(记者李心萍) 22日在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行新闻发布会上，国家市场监督管理总局登记局局长杨红灿表示，截至今年年底，各省已将所有开通公司开设在“一网通办”平台上，在公司开设全程网上

日前，国务院办公厅印发《关于进一步优化经营者环境更好服务市场主体的实施意见》(以下简称《意见》)，提出了公司生产经营考核和条件简化、降低就业创业门槛等66个具体改革事项。

数据显示，今年上半年，我国日均新建公司数量维持在2万户左右。 《意见》的出台为持续优化经营环境提供了越来越多的政策保障，有助于更好地激发市场活力。

作为举办的一环，除了推进公司的开设外，还放宽了对微型公司、个体经营者经营场所登记的限制。 杨红灿表示，市场监管总局将指导各地尽快建立和完善个体工商户经营场所负面清单管理制度。 对疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体工商户，进一步拓展其活动场所和时间，依法办理免签登记。

对比“不许可准入营地”问题，今年市场监管总局将在全国范围内建立关联企业经营许可事项清单管理制度，为实现“证照分离”改革的全面覆盖做好准备。

针对中央层面设定的关联企业经营许可的几个事项，讨论编制全国版和自贸试验区版两张名单。 全国版名录大体上是将考试分类改革措施在全国复制推开，实现改革地域的全面覆盖； 自由贸易区版的名单将实施更有力的改革措施。

对地方一级设立的关联企业的经营许可事项，组织13个未编制地方一级名录的省份全面清理当地设置事项，编制名录实现改革。

在就业领域，《意见》确定进一步促进灵活就业。 人事部执行主任吴礼舵表示，为有序规范“共享用工”，人事部部门确定“共享用工”不改变原用人单位与劳动者之间的劳动关系。 原用人单位应当保障劳动者的工资报酬、社会保险等权益，并督促借调单位提供必要的劳动保护，合理安排劳动者的工作时间和就业任务。 合作公司之间签订民事协议可以确定双方的权利义务。

吴礼舵强调，在“共享雇佣”行业，原用人单位不能以营利为目的出借员工。 原用人单位和借用人都不得以“共享雇佣”为名，诱导违法派遣劳务或者将劳动者登记为个体经营者，从而回避雇佣责任。

此外，人社部还建立了全国统一标准的职称评审管理服务体系制度，满足地区间对专业技术人才职称新闻的在线评审诉求。 试点实施的首批天津、浙江、湖北、广西等地的职称评审系统将尽快与全国系统对接，推进职称评审数据的上方集中。

作为进出口环节，海关总署国家口岸管理办公室负责人党英杰介绍说，上半年，我国有进出口业绩的公司44.3万家，比去年同期增加2.2万家。 有42万家外资公司。 优化外贸外资公司的经营环境是《意见》的重要副本。 海关将重点开展“提速”、“简证”、“降手续费”的业务。

在提高进出口通关效率方面，6月，海关总署全国进口总体通关时间为39.66小时，出口总体通关时间为2.28小时，比去年分别压缩了59%和81%。 下一步，在尊重公司自主选择的基础上，海关大力推进进出口货物“预申报”、进口货物“两步申报”等改革措施，研究宣传进口货物“船方直提”和出口货物“抵港直装”的试点，持续压缩货物整体通关时间，