“甘肃出台措施促进民营经济持续健康快速发展”

落实最新政策巩固现有成果，采取措施促进真金白银甘肃民营经济持续健康快速发展

日前，甘肃省制定了《切实保护和唤起市场主体活力，促进民营经济持续健康快速发展的若干措施》。

《措施》是一份综合性、综合性、可操作性强的文件，其目的是落实国家最新政策，已经巩固成果，拿出真金白银，进一步提高快速发展的信心。 》8月25日，甘肃省快速发展改革委员会负责人解读文件。

问题导向反复宣布了49项措施

据介绍，与民营经济快速发展中存在的突出问题相比，《措施》在进一步开放民营公司市场准入、降低民营公司生产经营价格、鼓励民营公司创新等10个方面，推出了49项比较措施。

在进一步开放民营公司市场准入方面，甘肃省将向民营公司开放通信、电力、交通、教育、养老、医疗等公共服务行业，吸引社会资本参与建设和运营； 国务院和甘肃省政府批准目录外公司投资项目，落实“不照面备案”，继续深化“放管服”改革。

在降低民营公司生产经营价格方面，对受新冠肺炎疫情影响严重的中小企业，依法批准延期纳税申请； 免除中小微型公司基本养老、失业、工伤“三项”社会保险机构缴纳部分至年底，降低公司雇佣价格。

在鼓励民营公司创新方面，完善甘肃大型科学仪器平台资源新闻，符合向民营公司开放科研仪器条件的民营公司高层次专业技术人才、管理人才将获得户籍办理、社会保障办理、税收减免、就业保障、 对能够享受免费旅游等优惠政策的做出突出贡献的科技人才和经营管理者，实行科技成果入股、科技成果收益分离等方法的激励。

充分吸取公司的智慧和经验

如何保护和激发公司的活力？ 如何快速发展公司的健康？ 公司的集团最亲近最有发言权。

据介绍，为了使政策更能反映公司房屋的需要，甘肃省在文件制定中与公司房屋的集团保持着畅通的联系。 甘肃省快速发展改革委将与甘肃省工商联合作，向甘肃省温州投资商会、甘肃省陕西商会、甘肃省家政协会等民营公司团体征求意见，努力使公司需求与专业建议相结合。

并通过多种渠道聚集需求，特别是对公司座谈会上的建议、媒体报道实例、媒体平台上的留言进行认真梳理和研究。 例如，亿利集团在6月全省第二次民营公司座谈会上呼吁政府参考发达省份“一拿到土地就开工”的模式，节约公司价格。 经过仔细研究通过，在文件中发表了“标准地模式”，提出政府在重大规划、重大项目布局决策过程中，重视吸收公司房屋参与研究讨论。 “从整体上看，文件的起草过程是管理部门与民营公司真诚交流的过程，文件的发行也是我们与公司共同劳动的成果。 ”甘肃省快速发展改革委员会负责人说

复印既实用又方便使用

“诚意满满、新鲜感满满、坚实可靠”甘肃省快速发展改革委员会负责人用这12个字总结了“措施”的优越性。

《措施》确定在许多行业开放民营公司的市场准入，多次提出便利公司进入工程行业的诸多措施，并确定从公司法的角度保护公司和公司家的正当权益。

记者发现，文件中用定量数字和比例可以明摆着的事件，不用定性和概括的表述。 工作人员的责任能够落实到具体部门和部门的情况下，通常不使用“相关部门”“相关部门”的表述。 多次以具体数字体现“真金白银”，如第15至21条中，7条篇幅逐条列出招商引资公司领取奖金的政策详细标准、奖金金额、具体比例，通俗易懂，一目了然。

甘肃省快速发展改革委负责人表示，在文件起草过程中，在充分体现甘肃资源存量和快速发展优势的基础上，认真吸收了国家最新的惠企政策和发达省份的经验。 第1条定位为“两新一重、ppp、民间投资”三个项目库的建设，第3条鼓励民营公司参加现代丝绸之路抗旱农业、榆中生态创新城，第13条“拿地即开工模式”，第46条“民营公司专业班”， 第8条“减免工会费”、第9条“继续降低住房租金”等16条是各部委新出台的惠企政策的贯彻。

对比民间公司最关注的工程款支付问题，第四十条对账户支付的期限、形式、责任人、违约责任作出了确定规定。 对公司非常在意的随意收取保证金的问题，确定不可以收取投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的保证金。 针对民营公司平等参与招标问题，第5条“打破招标的隐性壁垒”中提出，不得设置与项目无关的公司性质、规模、业绩等不合理的条件。 针对工程款支付环节多、周期长的问题，确定要求项目管理机构优化支付环节。