“中国花费呈现四大变化”

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樊继达

近年来，我国支出对经济快速发展的基础性作用明显增强，支出市场保持较快增长，规模稳步扩大，结构持续优化，成为世界第二大支出品市场、第一大网络零售市场。 新时期我国费用呈现出许多新变化、新优势。

支出对经济增长的贡献越来越突出

费用是经济增长的根本和基础也是拉动经济增长的第一推动力。 年到年，最终支出对经济增长的贡献率分别达到47.0%、48.8%、59.7%、66.4%、58.8%、76.2%，支出已经成为我国经济增长的首要动力，产业转型和商业模式创新的主导力量 但是，从国际上看，我国最终支出率明显偏低，近十年来，我国最终支出率平均不到60%，世界各国最终支出率平均水平在75%左右，保持着10个多百分点的差距。 这从另一个侧面反映出我国的支出有较大的提高，在空之间，逐一发挥其潜力将对经济增长做出更大的贡献。 例如，中国4亿全球最大规模的中等收入群体是重要的支出力量，也是中国经济未来增长的重要动力源600405。 而且，我国的城市化进程还没有结束，与发达国家的平均水平相比还有很大的差距。 据推算，城镇化率每上升1个百分点，拉动费用就增加近2个百分点。 相关部门预测，中国支出规模年内将达到50万亿元左右，对经济增长的贡献率将达到65%。

结构持续升级

改革开放初期，我国社会的首要矛盾是人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾。 我国经济从短缺开始，相继形成支出浪潮，从纺织品等日用支出品到家电支出、电子产品支出到汽车支出，这种排波式模仿型支出有力地拉动了经济的持续增长。 当前，中国特色社会主义进入新时期，人均gdp达到中高级国家水平，大规模浪潮模仿型费用阶段基本结束，个性化多样化费用成为主流，费用升级步伐进一步加快。 年，我国居民恩格尔系数下降到28.4%，在食物等生活必需品上的比重下降，在食物支出以外的更高层次教育文化、健康旅游等上的比重越来越高。 我们需要应对的社会首要矛盾是——人民日益增长的美好生活需要和不均衡的不充分快速发展之间的矛盾。 其中，满足人民不断升级、多元化、个性化的费用诉求是理所当然的。 近年来，我国的支出结构发生了明显的变化，居民的支出从以前流传的“有无”“价格是否便宜”变化为“好不好”“性价比是否高”。 总而言之，我国居民的费用正在从生存型升级为享受型，以前流传下来的费用已经升级为质量，从物质型升级为服务型。 成本结构升级是顺应社会主要矛盾变化，满足人民美好生活需要的必然选择。 公司如果通过产品和服务的创新，为居民提供新奇、多样、个性化、昂贵的产品和服务，将实现居民生活质量的提高和公司快速发展的双赢。

服务费用诉求旺盛，供给不足

进入新时代，我国居民服务费用诉求越来越旺盛。 近年来，我国居民支出中，服务支出的比例每年上升约1个百分点。 教育、健康、医疗、文化、旅游、新闻等行业的费用已经成为人民最迫切的美好生活需要。 统计数据显示，全年国内旅游比去年同期增长10.8%，达到55亿4000万人。 国内旅游收入5.13万亿元，增长12.3%。 海外游客人数达到1亿5500万人，连续多年成为世界最大的海外旅游客源国。 目前，包括旅游、文化、体育、养老、家政等服务费用已经占国内居民支出比重的40%以上。 但是，不用说，我国服务行业的供给和人民的需求不一致，幼儿教育、看病难、养老等既是民生的沉重打击，也是耗资巨大的闭塞点。 我们要根据社会主要矛盾的一些变化，扩大支出，增加比较有效的供给，大幅放宽市场准入，扩大电信、医疗、教育、养老等服务业的开放。 不仅可以比较有效地应对外部环境变化带来的不确定性，还可以满足人民日益增长的美好生活需要，稳定推进我国经济的快速发展。 未来5-10年，在约14亿人的服务型费用达到约50%的情况下，将产生数十万亿元的费用诉求，成为产业转型的重要推动力，为中国经济的优质快速发展产生更大的诉求。

费用已经成为应对外部压力的“压载”

目前我国面临的外部环境正在发生明显的变化，世界经济不稳定不明确因素明显增加。 世界经济增长呈放缓趋势，世界贸易投资减速，保护主义、单边主义加剧，我国经济出现了新的下行压力。 特别是年爆发的中美两国经贸博弈，不应对我国经济的快速发展产生一定的影响。 总的来看，随着“逆全球化”、单边主义和贸易保护主义的兴起，我国公司面临的外部环境越来越严峻，作为世界上最大的货物贸易出口国，我国的净出口有很多不确定性，面临的冲击可能进一步增大，这是我国的经 据世贸组织称，2019年1-3月全球贸易景气指数降至96.3，为年第一季度以来的最低值。 最近，世贸组织进一步将2019年全球贸易增长预期从3.7%大幅下调至2.6%。 再加上随着我国要素价格等以前传来的红利要素的减少，一些产业和订单也在加速对外转移，我国的出口形势不容乐观。 在出口对经济拉动的贡献不断下降的情况下，对经济增长的基础作用越来越大，这对于我国经济保持中高速增长尤为重要，成为中国经济稳定运行的“压载”“支柱”。 作为经济大国，我国经济坚韧不拔，回旋余地很大，如果能继续制造这个大副本，将有助于加强我国经济的抗压能力，促进经济平稳运行，走上稳步优质快速的发展道路。

[作者是中央党校(国家行政学院)教授]